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2025国考锦州市海事管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

锦州市近年来在港口航运安全管理方面取得了一定成效，但也面临一些挑战。请根据给定材料，概括锦州市海事管理部门在提升港口航运安全管理水平过程中存在的突出问题。

答案：

（1）安全监管体系不完善：部分港口企业安全生产主体责任落实不到位，安全管理制度执行不严格，应急预案缺乏实操性。

（2）基础设施建设滞后：部分航道、锚地等设施老化，难以满足大型船舶通航需求，存在安全隐患。

（3）科技应用水平不足：智能化监控、船舶动态跟踪等先进技术普及率低，难以实现实时风险预警。

（4）应急响应能力薄弱：海上搜救、污染处置等应急队伍专业化程度不高，协同机制不顺畅。

（5）安全宣传教育不足：从业人员安全意识薄弱，违规操作现象时有发生。

解析：

本题答案围绕“港口航运安全管理”的核心问题展开，从监管、设施、技术、应急、宣传五个维度归纳问题，逻辑清晰，符合归纳概括题的作答要求。

2.题目：

阅读以下材料，概括锦州市海事部门在推动绿色航运发展方面的主要举措。

材料：

近年来，锦州市积极推广新能源船舶、优化燃油标准、建设岸电设施，但仍面临部分企业环保意识不强、补贴政策落地难等问题。

答案：

（1）推广新能源船舶：鼓励船舶使用LNG、电力等清洁能源，减少排放。

（2）优化燃油标准：严格执行低硫燃油政策，降低船舶污染。

（3）建设岸电设施：在港口安装岸电系统，减少船舶靠港排放。

（4）加强政策引导：出台补贴政策，激励企业购置环保设备。

解析：

答案聚焦“绿色航运”主题，从技术、政策、设施三个层面概括举措，与材料内容高度契合。

3.题目：

根据给定材料，概括锦州市海事部门在提升水上交通安全监管效能方面的创新做法。

材料：

锦州市试点“智慧海事”系统，通过大数据分析预测风险，并引入第三方监管机构，提高执法效率。

答案：

（1）试点“智慧海事”系统：运用大数据技术，实时监测船舶动态，提前预警风险。

（2）引入第三方监管：委托专业机构协助执法，提升监管精准度。

（3）优化执法流程：简化审批程序，缩短事故调查时间。

解析：

答案突出“创新做法”，从技术、机制、流程三个角度作答，体现海事管理的现代化方向。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目：

锦州市某港口因疏港航道淤积导致船舶通行受阻，部分企业抱怨“最后一公里”问题突出。请分析这一现象背后的深层原因。

答案：

（1）自然因素：长期未进行航道疏浚，泥沙淤积严重，通航能力下降。

（2）管理因素：疏浚资金投入不足，维护机制不健全，缺乏科学规划。

（3）政策因素：港口规划与航道建设衔接不畅，未考虑货运增长需求。

（4）企业因素：部分企业为降低成本，选择“绕行”航线，加剧拥堵。

解析：

答案从自然、管理、政策、企业四个维度剖析原因，逻辑严密，符合综合分析题的要求。

2.题目：

锦州市某船公司因违规操作导致环境污染事件，海事部门在处理时面临“处罚过重”与“企业负担”的矛盾。请谈谈你对这一问题的看法。

答案：

（1）矛盾本质：安全监管与企业发展存在张力，需平衡二者关系。

（2）处罚过重的原因：环保法规严格，企业违规成本高，但处罚过重可能阻碍产业升级。

（3）合理监管的路径：实施分级分类管理，对初次违规采取教育为主、处罚为辅的措施。

（4）企业责任：应加强环保培训，提升主体责任意识，避免“一刀切”监管。

解析：

答案辩证分析矛盾，提出解决方案，体现政策分析的深度。

三、提出对策题（共1题，25分）

题目：

锦州市部分船员因缺乏专业技能导致海上事故频发，请提出提升船员素质的有效措施。

答案：

（1）强化岗前培训：强制要求船员参加海事部门组织的专业技能培训，考核合格后方可上岗。

（2）建立轮换机制：定期组织船员轮岗，提升应对复杂情况的能力。

（3）推广模拟训练：建设VR模拟培训基地，加强应急演练。

（4）加强企业监督：对培训不力的企业实施处罚，确保培训质量。

（5）引入国际标准：借鉴挪威、新加坡等航运强国的培训经验，提升本土化水平。

解析：

答案从制度、技术、监管、国际借鉴四个层面提出对策，具有可操作性。

四、应用文写作题（共1题，30分）

题目：

假如你是锦州市海事局工作人员，请草拟一份关于“加强危险品船舶监管”的通知，发给全市港口企业。

答案：

关于进一步加强危险品船舶监管工作的通知

各港口企业：

为防范危险品运输风险，现就加强监管工作通知如下：

一、严格执行《危险品船舶安全管理规定》，确保船舶持证上岗。二、强化现场检查，对违规行为零容忍。三、建立应急联动机制，定期开展演练。特此通知。

解析：

答案格式规范，内容简洁，符合公文写作要求。

五、文章论述题（共1题，35分）

题目