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安全员风险源识别与管控培训课件
第一章安全风险源基础认知
什么是危险源?危险源是指可能导致人身伤害、健康损害或财产损失的根源、状态或行为。它是安全管理的核心对象,贯穿于生产经营的全过程。准确识别和评估危险源是预防事故的第一步。危险源的三大分类设备设施类:起重机械、压力容器、电气设备等可能引发事故的物质载体环境状态类:易燃气体泄漏、高温高压环境、狭小密闭空间等不安全环境人的行为类:违章操作、疲劳作业、安全意识淡薄等不安全行为
风险与隐患的区别正确区分风险与隐患是安全管理的基础。风险强调的是可能性与后果的组合,而隐患则是现实存在的不安全状态。理解两者关系有助于采取针对性的管控措施。风险的定义事故发生的可能性与严重性的综合体现,是对未来不确定性的量化评估。风险等级=可能性×严重度。隐患的定义现实存在的安全缺陷、不安全状态或管理漏洞,是可直接观察和测量的客观存在。两者关系隐患是风险的物质基础,风险是隐患的后果预测。消除隐患可降低风险,管控风险可预防隐患演变为事故。典型案例:护栏高度不符合标准是隐患,护栏缺失可能导致高处坠落伤亡是风险。消除隐患即降低风险。
风险点划分原则科学合理地划分风险点是实施精准管控的前提。风险点划分应遵循系统性、可操作性和动态调整原则,确保风险管理的全覆盖和高效率。空间位置划分法按照区域(生产区、仓储区)、设施(锅炉房、配电室)、岗位(电工、焊工)等空间维度进行划分,适用于场所复杂的企业。系统功能划分法按照动力系统、通风系统、供电系统、工艺流程等功能系统划分,适用于工艺流程清晰的企业。灵活组合应用结合企业规模、行业特点和管理需求,采用复合划分方式,确保风险点清晰明确、易于管理和动态更新。小型企业可采用简化划分,大型企业应建立多层级风险点清单,实现分级分类管理。
风险点层级划分示意01企业级风险点全厂性重大危险源、关键生产系统、重点防火防爆区域02车间/部门级风险点车间主要生产装置、公用工程设施、区域性危险作业03岗位级风险点具体操作岗位、特殊作业点、关键控制节点04设备级风险点单台设备、工具器具、局部危险部位通过层级化管理,建立从宏观到微观的风险管控网络,实现责任到人、措施到位的安全管理目标。
危险源辨识方法掌握科学的危险源辨识方法是安全员的核心能力。不同方法适用于不同场景,应根据实际情况灵活选择和组合应用,确保危险源辨识的全面性和准确性。作业危害分析法(JHA)将作业过程分解为若干步骤,逐步识别每个步骤中的危险源及其可能导致的事故类型。适用于常规作业和操作性任务。步骤分解要细致具体危险因素识别要全面控制措施要切实可行安全检查表法(SCL)根据相关标准、规范和经验,编制系统的检查表,针对设备、环境、管理等要素进行逐项排查。适用于定期安全检查和专项排查。检查表应依据法规标准编制涵盖设备、工艺、管理全要素定期更新完善检查内容先进定量分析方法HAZOP(危险与可操作性分析)、LOPA(保护层分析)、FTA(故障树分析)等方法,适用于复杂工艺系统和重大危险源的深度分析。需要专业团队实施定量评估风险等级为重大决策提供依据
典型危险源分类(20类)根据国家标准GB6441《企业职工伤亡事故分类》和GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》,危险源可分为20大类。掌握分类标准有助于系统化识别和管理。机械与物理类物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电淹溺灼烫火灾高处坠落坍塌化学与环境类冒顶片帮透水放炮瓦斯爆炸火药爆炸锅炉爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他伤害不同行业的危险源侧重点不同,应结合本企业实际情况,建立符合行业特点的危险源分类清单。
第二章风险分级管控体系建设建立科学完善的风险分级管控体系,实现从源头预防到过程管控的全链条安全管理,是构建双重预防机制的核心内容。
风险分级管控的政策背景12015年战略部署习近平总书记在中央政治局常委会会议上强调,必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控措施。22016年制度确立国务院安委会办公室印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》,明确要求全面推行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。32017-2020年试点推广在危险化学品、煤矿、非煤矿山、冶金等高危行业开展试点,总结推广经验,逐步扩大覆盖范围。42021年底全面覆盖要求各类生产经营单位全面建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,实现安全管理关口前移。双重预防机制的核心理念:把风险控制在隐患形成之前,把隐患消除在事故发生之前。
风险分级管控体系总体要求构建风险分级管控体系需要系统思维和全员参与,将风险管控理念融入企业安全文化,贯穿于生产经营全过程,形成持续改进的闭环管理机制。以风险为核心将风险管控作为安全管理的主线,从风险辨识、评估、
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