2025国考大连市行政复议岗位申论题库含答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考大连市行政复议岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.大连市行政复议案件类型及特点分析（15分）

要求：根据给定材料，归纳概括2023年度大连市行政复议案件的主要类型，并分析各类型案件呈现的典型特点。不少于150字。

材料：

2023年，大连市行政复议案件总量同比增长18%，主要集中在以下领域：①行政确认类案件（占比32%），多为不动产登记、资质认定等；②行政处罚类案件（占比28%），涉及环境处罚、交通违法等；③行政强制类案件（占比15%），多因强制拆违、强制执行等引发；④行政许可类案件（占比12%），主要围绕经营许可、项目审批争议。数据显示，因程序瑕疵引发的复议申请增长明显，占比达45%；而实质性争议案件占比仅为55%。此外，跨区域行政争议占比逐年上升，反映出区域协同治理的挑战。

答案：

2023年大连市行政复议案件主要类型及特点如下：

类型：①行政确认类（32%），如不动产登记、资质认定；②行政处罚类（28%），如环境处罚、交通违法；③行政强制类（15%），如强制拆违、执行；④行政许可类（12%）。

特点：

1.程序争议突出：程序瑕疵引发复议申请占比达45%，反映部分行政行为不规范；

2.实质性争议占比下降：实质性争议仅占55%，部分案件以程序为由规避实体审查；

3.跨区域争议增加：区域协同不足导致争议外溢，需加强联动机制；

4.行业集中度高：不动产、环境领域案件频发，与地方政策调控密切相关。

解析：

本题需紧扣材料数据，分类型列举案件占比，并结合“程序瑕疵”“跨区域争议”等关键词提炼特点。答案避免主观臆断，以材料事实为依据，逻辑分层清晰。

2.大连市行政复议调解成功率影响因素归纳（15分）

要求：根据给定材料，归纳影响大连市行政复议调解成功率的三个关键因素，并简要说明原因。不少于150字。

材料：

2023年，大连市行政复议调解成功率仅为60%，低于全国平均水平。调研显示：

-因素一：争议金额影响调解意愿。行政赔偿金额过高的案件，当事人倾向于直接起诉，调解成功率不足50%；

-因素二：行政机关配合度不足。部分部门对调解存在抵触情绪，未能主动提供和解条件，导致调解陷入僵局；

-因素三：调解员专业能力欠缺。基层调解员对法律条款理解不深，未能精准把握争议焦点，影响调解效果。此外，部分案件因法律关系复杂，调解周期过长，当事人耐心耗尽后放弃和解。

答案：

影响大连市行政复议调解成功率的三个关键因素及原因如下：

1.争议金额过高：赔偿金额超出当事人预期，诉讼成本更低，导致调解意愿低；

2.行政机关配合不足：部分部门推诿或拒绝和解，使调解失去基础；

3.调解员专业能力欠缺：法律理解不深、程序把控不严，难以促成和解。

原因：法律未明确调解激励机制，部分案件因程序冗长导致当事人放弃。

解析：

答案需分点列出影响因素，结合材料“金额”“配合度”“专业能力”等核心信息，避免泛泛而谈。原因分析需体现因果逻辑，如“金额过高→诉讼成本更低”。

3.大连市行政复议文书质量提升建议归纳（15分）

要求：根据给定材料，归纳大连市行政复议文书质量存在的问题，并提出至少三条改进建议。不少于150字。

材料：

2023年，大连市行政复议委员会抽查发现，部分复议决定书存在事实认定不清、法律适用错误、逻辑混乱等问题。例如，某案件因对“行政不作为”的界定模糊，导致决定书说服力不足。此外，部分文书格式不规范，甚至出现错别字。分析认为，问题根源在于：

-培训不足：基层复议人员未系统学习文书写作规范；

-考核机制缺失：未建立文书质量评估与反馈机制；

-技术辅助缺乏：未推广智能文书生成系统，依赖人工撰写效率低。

答案：

大连市行政复议文书质量存在的问题及改进建议如下：

问题：①事实认定不清；②法律适用错误；③格式不规范。

建议：

1.强化培训：定期开展文书写作专题培训，明确写作标准；

2.建立考核机制：将文书质量纳入绩效考核，实施奖惩制度；

3.推广技术辅助：引入智能文书系统，提升撰写效率与规范性。

解析：

答案需先列举问题，再提出具体措施。问题需从材料“事实认定”“法律适用”“格式”等关键词提炼，建议需具有可操作性。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

4.大连市行政复议与行政诉讼衔接机制优化建议（20分）

要求：结合给定材料，分析大连市行政复议与行政诉讼衔接不畅的原因，并提出优化路径。不少于200字。

材料：

2023年，大连市行政复议后起诉率高达65%，部分当事人因对复议决定不服仍选择诉讼，导致司法资源浪费。分析发现：

-原因一：部分复议决定缺乏权威性，当事人认为“复议终局”难以实现；

-原因二：部分复议机构与法院存在信息壁垒，未建立案件