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2025国考秦皇岛市应急指挥岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

秦皇岛市近年来面临多种自然灾害（如暴雨、海啸、森林火灾）和突发公共事件（如疫情、安全生产事故）。请根据给定材料，概括秦皇岛市应急指挥体系建设中存在的突出问题，并分析这些问题对城市安全的影响。

答案：

秦皇岛市应急指挥体系建设中存在以下突出问题：

（1）预警机制不完善：部分区域对极端天气的监测和预警能力不足，信息传递滞后，导致应急响应时间过长。例如，2023年“7·19”暴雨灾害中，部分沿海社区因未及时收到预警，造成重大财产损失。

（2）资源协调效率低：应急物资储备不足且分布不均，跨部门协同机制不健全，导致救援行动迟缓。如某次森林火灾中，消防队因缺乏无人机等先进设备，灭火效率受限。

（3）基层应急能力薄弱：部分社区应急预案缺失，工作人员培训不足，难以应对小规模突发事件。例如，2022年某小区因燃气泄漏未及时处置，引发爆炸事故。

（4）科技支撑不足：应急指挥平台智能化水平低，大数据、AI等技术应用有限，难以实现精准决策。

这些问题导致应急响应滞后、资源浪费、次生灾害风险增加，严重威胁城市安全与居民生命财产安全。

2.题目（10分）：

根据给定材料，归纳秦皇岛市在应急管理中“平急结合”模式的具体体现，并说明其优势与不足。

答案：

秦皇岛市应急管理中“平急结合”模式的具体体现包括：

（1）常态化演练：定期组织跨部门应急演练，如消防、医疗、交通等部门联合开展防汛、抗震演习，提升协同能力。

（2）资源共享机制：建立应急物资储备库，平时由企业或社区代管，紧急时统一调配，如某次疫情中，超市库存药品被快速征用。

（3）信息化平台建设：开发“秦皇岛应急管理”APP，平时发布安全知识，紧急时推送预警信息，如台风来临前覆盖全市居民。

（4）基层网格化管理：社区设立应急服务站，配备急救箱、灭火器等设备，并定期培训网格员。

其优势在于资源利用率高、响应速度快；不足之处在于部分企业参与积极性不足，且应急演练与实际需求存在脱节现象。

3.题目（10分）：

阅读材料，概括秦皇岛市应急指挥人才队伍建设中面临的挑战，并提出改进方向。

答案：

秦皇岛市应急指挥人才队伍建设面临的挑战包括：

（1）专业人才短缺：缺乏既懂技术（如GIS、无人机）又懂管理的复合型人才，如某次山火救援中，因无专业测绘人员，火情蔓延判断失误。

（2）培训体系不完善：现有培训多为理论灌输，实战化训练不足，导致基层人员技能生疏。

（3）激励机制缺失：应急人员薪酬待遇不高，职业发展路径不明，人才流失严重。

改进方向：

-加强高校与政府合作，定向培养专业人才；

-建立模拟实训基地，开展实战化训练；

-完善晋升与奖惩制度，提高职业吸引力。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

秦皇岛市近年来游客数量激增，导致夏季旅游高峰期易发踩踏、交通拥堵等次生灾害。请分析这一问题的原因，并提出系统性解决方案。

答案：

原因分析：

（1）客流监测不足：景区未实时监控人流，预警机制缺失，导致拥堵时未能及时疏散游客。

（2）应急设施滞后：部分景点缺乏应急通道、避难场所，如某次山体滑坡中，游客被困于狭窄路段。

（3）跨部门协同弱：公安、交通、文旅等部门信息共享不足，难以形成合力。

（4）游客安全意识薄弱：部分游客违规行为（如翻越护栏）加剧风险。

解决方案：

（1）科技赋能：引入AI客流分析系统，实时监测景区人流，动态调整入园限额；

（2）设施升级：增设应急疏散标识、避难平台，并定期维护；

（3）协同机制：建立“文旅+应急”联席会议制度，共享客流数据；

（4）宣传教育：通过短视频、广播等方式普及安全知识，提升游客风险意识。

2.题目（15分）：

材料显示，秦皇岛市部分老旧小区存在消防通道堵塞、电梯故障频发等问题。请分析这些问题背后的深层次原因，并探讨如何通过制度创新解决。

答案：

深层次原因：

（1）产权管理混乱：老旧小区多为集体产权，缺乏统一管理主体，责任主体不明；

（2）资金投入不足：政府补贴有限，居民自筹难，导致消防设施老化；

（3）法规执行不严：部分物业公司为节约成本，忽视消防隐患排查；

（4）居民参与度低：部分居民安全意识淡薄，乱堆杂物现象普遍。

制度创新方案：

（1）明确责任主体：成立老旧小区改造专项小组，由街道牵头，协调住建、消防等部门；

（2）多元化筹资：引入社会资本参与改造，探索“政府+保险”模式分担风险；

（3）强化监管：将消防检查纳入物业公司考核，对违规行为处罚；

（4）居民自治：成立“楼长制”议事会，定期召开安全会议，提高参与度。

三、提出对策类（共1题，20分）

题目（20分）：

秦皇岛市沿海地区易受海啸威