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2025国考行政执法类申论大作文高频考点及答案

一、社会热点类（3题，每题50分）

题目1（50分）：

近年来，随着城镇化进程加快，城市流浪乞讨人员问题日益凸显。某市针对这一问题开展了专项整治行动，取得了阶段性成效，但也面临一些挑战，如救助体系不完善、社会参与度低、部分人员恶意乞讨等。假如你是该市民政部门的工作人员，请结合材料，撰写一份《关于完善城市流浪乞讨人员救助体系的建议》，并提出具体措施，以提升救助工作的精准性和有效性。

材料：

1.某市近三年流浪乞讨人员救助数据显示，救助人数逐年增加，但主动求助比例不足40%，被动救助比例超过60%。

2.部分救助站设施陈旧，床位不足，且缺乏心理疏导和职业培训服务，导致救助效果不持久。

3.社会组织参与不足，志愿者服务缺乏规范性，部分企业以“爱心捐赠”为名进行虚假宣传，扰乱市场秩序。

4.部分流浪乞讨人员存在精神障碍或残疾，需要长期照护，而现有救助政策难以覆盖此类人群。

5.媒体报道显示，部分救助站存在“污名化”倾向，导致求助者不愿主动求助。

答案：

《关于完善城市流浪乞讨人员救助体系的建议》

近年来，随着城镇化进程加快，城市流浪乞讨人员问题日益凸显。某市通过专项整治行动取得了一定成效，但仍面临救助体系不完善、社会参与度低、部分人员恶意乞讨等挑战。为提升救助工作的精准性和有效性，建议从以下五个方面完善救助体系：

1.完善救助站基础设施，提升服务质量

首先，加大对救助站的资金投入，更新设施设备，增加床位数量，确保求助者有足够的休息空间。其次，引入专业化服务团队，提供心理疏导、法律援助、职业培训等服务，帮助求助者回归社会。最后，建立信息化管理平台，实时记录求助者信息，实现精准救助。

2.加强社会参与，构建多元救助格局

一是鼓励社会组织参与救助工作，通过政府购买服务的方式，支持公益组织开展流浪乞讨人员救助服务。二是建立健全志愿者服务机制，规范志愿者行为，提供培训和管理，提升服务水平。三是加强企业监管，打击虚假宣传，引导企业通过合法渠道参与公益，营造良好的社会氛围。

3.优化救助政策，覆盖特殊群体

针对精神障碍或残疾人员，建议建立长期照护机制，由民政部门牵头，联合卫健、医保等部门，提供医疗、康复、护理等服务。同时，探索“政府+社会+家庭”的救助模式，鼓励家庭成员参与照护，减轻政府负担。

4.加强部门联动，形成救助合力

一是建立民政、公安、城管、卫健等部门联动机制，定期开展联合巡查，及时发现并救助流浪乞讨人员。二是加强信息共享，建立流浪乞讨人员数据库，实现跨部门信息互通。三是开展联合培训，提升各部门工作人员的救助意识和能力。

5.规范媒体报道，消除污名化倾向

建议媒体在报道流浪乞讨人员问题时，避免使用歧视性语言，客观展现救助工作成效，引导公众理性看待流浪乞讨人员问题。同时，加强正面宣传，弘扬社会正能量，营造关爱流浪乞讨人员的良好氛围。

解析：

本题考查考生对社会热点问题的分析和解决能力。答案从基础设施、社会参与、政策优化、部门联动、媒体宣传五个方面提出建议，逻辑清晰，措施具体，符合政策导向。考生在作答时，需结合材料中的问题，提出针对性建议，避免空泛。

题目2（50分）：

近年来，外卖行业发展迅速，为市民提供了便利，但也带来了食品安全、交通安全、劳动者权益保障等问题。某市针对外卖行业乱象开展了专项整治行动，取得了一定成效，但仍面临一些挑战，如监管手段落后、从业人员缺乏培训、平台责任落实不到位等。假如你是该市市场监督管理局的工作人员，请结合材料，撰写一份《关于加强外卖行业监管的建议》，并提出具体措施，以提升监管效能。

材料：

1.某市外卖行业规模不断扩大，外卖订单量年均增长20%，但食品安全问题频发，约30%的外卖食品存在卫生隐患。

2.部分外卖骑手缺乏安全意识，闯红灯、逆行等违法行为频发，导致交通事故增多。

3.外卖平台普遍存在压榨劳动者权益的问题，如强制骑手超时工作、不缴纳社保等。

4.监管部门监管手段落后，缺乏信息化管理平台，难以实现精准监管。

5.市民投诉渠道不畅，部分投诉无法得到及时处理，导致矛盾激化。

答案：

《关于加强外卖行业监管的建议》

近年来，外卖行业发展迅速，为市民提供了便利，但也带来了食品安全、交通安全、劳动者权益保障等问题。某市通过专项整治行动取得了一定成效，但仍面临监管手段落后、从业人员缺乏培训、平台责任落实不到位等挑战。为提升监管效能，建议从以下五个方面加强外卖行业监管：

1.完善监管机制，提升监管效能

首先，建立信息化监管平台，整合外卖平台数据，实时监控外卖订单、从业人员信息等，实现精准监管。其次，加强联合执法，联合市场监管、公安、交通等部门，开展专项整治行动，打击违法违规行为。最后，完善投