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2025国考双鸭山市劳动监察岗位申论模拟题及答案

第一题(归纳概括题·4题·每题3分，共12分)

阅读给定材料，准确、全面地概括双鸭山市劳动监察工作中存在的突出问题和主要风险隐患。

第二题(综合分析题·1题·12分)

给定材料指出，双鸭山市部分企业存在“假外包、真雇佣”的劳务派遣规避监管现象。请结合材料，分析这一现象产生的原因及危害，并提出劳动监察部门应如何从制度层面加强监管的对策建议。

第三题(提出对策题·1题·20分)

当前，双鸭山市劳动监察力量相对薄弱，基层监察员人均执法里程远超国家标准。为缓解这一问题，同时提升劳动监察效能，请结合材料和实际，提出具有可操作性的解决方案。

第四题(文章论述题·1题·40分)

“以人民为中心”是劳动监察工作的根本立场。请结合给定材料，自选角度，自拟题目，围绕“如何通过劳动监察提升劳动者获得感、幸福感、安全感”这一主题，写一篇文章。

给定材料

材料一

2024年双鸭山市劳动保障监察支队对全市200家用人单位开展专项检查，发现43家存在不同程度违法行为。其中，29家未足额缴纳社会保险费，涉及职工1200余人；12家存在超时加班现象，平均加班时长每月达70小时；2家被举报使用“假外包、真雇佣”模式，将本应直接用工的风险转嫁给劳务派遣公司。支队已立案调查并下达整改通知书，但部分企业整改积极性不高，逾期未完成的占比达35%。

材料二

双鸭山市某县劳动监察员张某工作笔记显示，该县辖区企业数量达580余家，但监察员仅5人，人均监管企业数超过100家。每日需完成超过200公里的执法里程，平均每天工作超过12小时。“我们人手不够，车也少，很多偏远乡镇的企业根本巡不到，投诉处理也往往滞后。”张某坦言。

材料三

某劳务派遣公司负责人反映：“我们公司业务主要承接建筑、制造业的临时性岗位，但部分企业为规避用工责任，要求我们承担全部社保缴纳、工伤处理等风险。去年我们因一桩工伤案件赔偿金超200万元，直接亏损近百元。”这种压力最终传导至被派遣员工身上，某工地工人李某因未签订正式合同，受伤后无法获得足额赔偿，仅拿到劳务派遣公司支付的5000元补偿。

材料四

双鸭山市人社局近期发布的数据显示，2023年全市劳动人事争议仲裁案件量同比增长18%,其中因劳务派遣、灵活用工引发的纠纷占比达47%。市人大代表王女士在审议政府工作报告时提出建议：“劳动监察要跟上时代步伐，特别是针对新业态用工，不能仅靠传统方式。”

材料五

某企业HR主管坦言：“我们确实有合规压力，但社保缴费比例高、用工灵活性强的新业态企业竞争激烈，如果严格按照标准用工，成本优势就没了。”该企业通过设置“非核心岗位外包”模式，将部分员工转为劳务派遣，以降低用工成本。这种做法在部分行业已形成恶性竞争，导致正规企业生存空间被挤压。

参考答案及解析

第一题(归纳概括题·12分)

答案要点

1.社会保险违法问题：部分企业未足额缴纳社保费，涉及职工超千人，存在“选择性参保”“挂靠参保”现象。

2.超时加班问题：12家企业存在常态化超时加班，平均每月加班超70小时，未依法支付加班费。

3.“假外包、真雇佣”风险：2家用人单位通过劳务派遣规避用工责任，将工伤、社保等风险转嫁，损害劳动者权益。

4.监管效能不足：基层监察员人均执法里程超标，偏远企业巡访率低；投诉处理滞后，部分企业整改不彻底。

5.新业态用工监管空白：灵活用工、劳务派遣等领域劳动争议激增，传统监管方式难以覆盖。

解析

本题为典型的归纳概括题，需从材料中提炼核心问题。材料一、三、五分别涉及社保违法、超时加班、“假外包”等具体问题；材料二反映监管力量不足；材料四指出新业态用工风险。作答时需分点表述，

避免冗余。

第二题(综合分析题·12分)

答案要点

1.产生原因

-企业成本压力：社保缴费比例高，外包用工可降低用工成本，规避连带责任。

-监管漏洞：劳务派遣监管标准模糊，部分企业利用法律空白逃避监管。

-劳动者维权意识弱：部分被派遣员工对合同性质不明确，维权能力不足。

-行业恶性竞争：部分企业通过违规用工形成“劣币驱逐良币”效应。

2.危害

-劳动者权益受损：社保缺失导致工伤、养老保障不足；加班费未足额支付。

-市场秩序扭曲：正规企业因合规成本高而竞争力下降。

一社会矛盾加剧：群体性纠纷易引发群体性事件，影响社会稳定。

3.对策建议

-完善法规：明确“外包”与“派遣”界限，对规避责任行为加重处罚。

一强化监管：建立劳务派遣用工备案制度，引入大数据监测平台。

一提升意识：对企业开展合规培训，对劳动者加强法律宣传。

一畅通维权渠道：设立快速仲裁机制，支持被派遣