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第1篇
一、编制目的
为提高我国地震灾害应对能力,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少地震灾害损失,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案管理办法》等相关法律法规,结合我国地震灾害特点和实际情况,特制定本统计地震应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国防震减灾法》
2.《地震应急预案管理办法》
3.《地震灾害应急救助办法》
4.《地震现场工作规程》
5.《地震灾害损失评估规程》
6.国务院及相关部门发布的其他相关政策法规。
三、适用范围
本预案适用于我国境内发生的地震灾害应急响应工作,包括地震灾害预警、应急响应、应急处置、恢复重建等各个环节。
四、工作原则
1.预防为主,防治结合
2.统一领导,分级负责
3.快速反应,协同应对
4.依靠科学,依法行政
5.保护生命,减少损失
五、组织体系
1.国家地震应急预案领导小组
负责全国地震应急预案工作的统筹规划、组织协调和监督检查。领导小组下设办公室,负责日常工作。
2.省级地震应急预案领导小组
负责本行政区域内地震应急预案工作的组织实施和监督检查。
3.市级地震应急预案领导小组
负责本市地震应急预案工作的组织实施和监督检查。
4.县级地震应急预案领导小组
负责本县地震应急预案工作的组织实施和监督检查。
5.地震灾害应急指挥部
在地震发生后,由地震应急预案领导小组成立地震灾害应急指挥部,负责地震灾害应急工作的全面指挥和协调。
六、应急响应
1.地震灾害预警
(1)地震监测预报机构发现地震前兆异常,应及时报告地震应急预案领导小组。
(2)地震应急预案领导小组接到地震前兆异常报告后,应立即启动应急预案,通知相关部门和单位做好应急准备工作。
2.地震灾害应急响应
(1)地震发生后,地震应急预案领导小组应立即启动应急预案,成立地震灾害应急指挥部。
(2)地震灾害应急指挥部根据地震灾害情况,确定应急响应等级,并通知相关部门和单位启动相应级别的应急响应。
(3)地震灾害应急指挥部负责组织救援队伍、物资、设备等投入地震灾区救援工作。
3.地震灾害应急处置
(1)救援队伍应迅速到达灾区,开展搜救、救治、转移等工作。
(2)医疗救护机构应立即启动应急医疗救护预案,组织医疗救护队伍投入灾区救治伤员。
(3)通信保障部门应尽快恢复灾区通信,确保应急指挥调度和信息传递。
(4)交通运输部门应保障救援物资、设备、人员运输。
(5)供水、供电、供气等部门应尽快恢复灾区基础设施。
4.地震灾害恢复重建
(1)地震灾害应急指挥部应根据灾区实际情况,制定恢复重建规划。
(2)相关部门和单位应按照恢复重建规划,组织力量开展灾区重建工作。
七、统计工作
1.地震灾害损失统计
(1)地震发生后,各级地震部门应立即组织开展地震灾害损失统计工作。
(2)统计内容包括:人员伤亡、房屋倒塌、基础设施损毁、经济损失等。
(3)统计方法:采用实地调查、遥感监测、专家评估等方式。
2.地震灾害应急响应统计
(1)统计内容包括:救援队伍投入、物资设备调拨、人员伤亡救治、基础设施恢复等情况。
(2)统计方法:采用报表、台账、照片、视频等方式。
3.地震灾害恢复重建统计
(1)统计内容包括:重建进度、资金投入、项目实施等情况。
(2)统计方法:采用报表、台账、照片、视频等方式。
八、信息发布
1.地震发生后,地震应急预案领导小组应及时向国务院及相关部门报告地震灾害情况。
2.地震灾害应急指挥部应根据实际情况,通过新闻媒体、政府网站、手机短信等方式,向社会发布地震灾害信息。
九、保障措施
1.人员保障
(1)各级地震部门应加强地震灾害应急队伍建设,提高救援队伍的素质和能力。
(2)定期开展地震灾害应急演练,提高救援队伍的实战能力。
2.物资保障
(1)各级地震部门应建立健全地震灾害应急物资储备制度,确保应急物资储备充足。
(2)定期检查、维护应急物资,确保应急物资完好可用。
3.经费保障
(1)各级政府应将地震灾害应急工作经费纳入财政预算。
(2)鼓励社会力量捐赠地震灾害应急物资和资金。
4.技术保障
(1)加强地震监测预报、地震灾害评估、应急救援等技术的研究和应用。
(2)建立健全地震灾害应急信息平台,提高地震灾害应急信息传输和处理能力。
十、附则
1.本预案由地震应急预案领导小组负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
(注:本预案为示例性文本,具体内容应根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、引言
地震作为一种自然灾害,具有突发性强、破坏力大、影响范围广等特点。为了有效应对地震灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,提高社会稳定和经济发展水平,我国各级政府和社会各界高度重视地震应急预案的制定和实施。本预案旨在明确地震应急的组织体系、应急响应程序、救援措施、物资保
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