工信领域安全生产工作计划_20251019_092729.docxVIP

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工信领域安全生产工作计划

一、总体要求

1.1指导思想

(1)工信领域安全生产工作指导思想应以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。牢固树立安全发展理念，强化底线思维，坚决扛起安全生产政治责任，以保障人民群众生命财产安全为根本宗旨，以预防为主、综合治理为方针，以改革创新为动力，全面提升工信领域安全生产水平。

(2)指导思想要紧紧围绕推动高质量发展，深化供给侧结构性改革，强化安全生产基础保障，加强安全生产法治建设，完善安全生产责任体系，严格安全生产监管执法，强化安全生产科技支撑，提升安全生产应急救援能力，营造良好的安全生产环境。同时，要充分发挥市场机制作用，引导企业落实安全生产主体责任，推动安全生产与经济社会发展同步。

(3)具体而言，指导思想应包括以下几个方面：一是强化安全生产红线意识，坚决遏制重特大事故发生；二是推进安全生产领域改革发展，深化安全生产领域“放管服”改革，优化营商环境；三是加强安全生产标准化建设，提升企业安全生产管理水平；四是强化安全生产责任落实，完善安全生产责任体系，严格安全生产考核问责；五是加强安全生产宣传教育，提高全民安全素质；六是加强安全生产科技创新，推动安全生产技术进步。通过这些措施，确保工信领域安全生产形势持续稳定好转，为经济社会高质量发展提供坚实保障。

1.2工作原则

(1)工信领域安全生产工作原则应始终坚持人民至上、生命至上的根本立场，以保障人民群众生命财产安全为核心。近年来，我国工业安全生产事故总量逐年下降，但重特大事故仍时有发生。据统计，自2016年以来，我国规模以上工业生产事故起数逐年下降，平均降幅达到5%以上。例如，2016年全国规模以上工业企业发生生产安全事故起数较2015年下降10.4%，死亡人数下降9.8%。因此，在工作中要始终将人民群众的生命安全放在首位，坚决杜绝任何可能威胁人民生命财产安全的因素。

(2)工作原则要坚持问题导向，深入开展隐患排查治理。针对工信领域安全生产特点，要紧密结合企业实际，针对重点行业、重点领域、重点时段开展隐患排查治理。例如，针对化工、危险化学品等高风险行业，要实施严格的安全生产许可制度，加强安全风险监测预警，确保及时发现和消除安全隐患。根据近年来数据，我国化工和危险化学品行业事故起数和死亡人数逐年下降，但仍有改进空间。例如，2018年我国化工和危险化学品行业事故起数同比下降了8.6%，死亡人数同比下降了9.7%。

(3)工作原则要强调责任落实，强化安全生产责任追究。明确各级政府、部门和企业的安全生产责任，强化安全生产责任追究制度。在近年来的安全生产事故中，责任追究成为事故调查处理的重要环节。例如，在2017年某地一起重大火灾事故中，因企业主体责任不落实，相关责任人被依法依规追究刑事责任。同时，要完善安全生产责任考核体系，将安全生产纳入地方政府和部门绩效考核，推动安全生产工作不断向纵深发展。据相关部门统计，自2015年以来，全国安全生产事故起数和死亡人数逐年下降，安全生产形势总体稳定。

1.3工作目标

(1)工作目标旨在实现工信领域安全生产水平的全面提升，确保安全生产形势持续稳定。具体目标包括：一是降低事故总量，力争到2025年，规模以上工业企业生产安全事故总量较2020年降低30%以上；二是减少重特大事故发生，确保重特大事故起数和死亡人数实现零增长；三是提高企业安全管理水平，推动所有规模以上工业企业达到安全生产标准化三级以上水平；四是增强安全保障能力，提升应急救援和事故处理能力，确保能够及时有效应对各类突发安全事件。

(2)工作目标还要求加强安全生产监管体系建设，提升监管效能。目标是实现监管责任明确到人、监管措施精准有力、监管手段现代化。到2023年，建立起完善的安全生产监管体系，监管人员素质得到全面提升，监管执法效能显著增强。具体体现在：监管覆盖率实现100%，对企业安全生产违法违规行为的查处率达到95%以上，对重大安全隐患的整改率达到100%。

(3)此外，工作目标还关注安全生产宣传教育，提升全民安全意识。目标是到2025年，全民安全意识普遍提高，安全文化深入人心。通过广泛开展安全宣传教育活动，使安全生产知识普及率达到90%以上，安全技能培训覆盖率达到80%以上。同时，培育一批安全生产示范企业，推广先进安全管理经验和做法，以点带面，全面提升工信领域安全生产整体水平。

二、组织领导

2.1成立安全生产领导小组

(1)成立安全生产领导小组是确保工信领域安全生产工作有序开展的重要组织保障。领导小组由相关部门负责人组成，包括工业和信息化部门、安全生产监督管理部门、企业代表等。领导小组负责统筹协调、决策