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研究报告
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应急能力提升实施方案
一、指导思想与目标
1.1.指导思想
应急能力提升工作的指导思想是全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主、防治结合的原则，以保障人民群众生命财产安全和社会稳定为目标，以完善应急管理体系、提高应急能力为核心，构建统一领导、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。具体而言，指导思想包含以下三个方面：
(1)强化风险意识，提高应急准备。根据我国近年来的自然灾害和事故灾难频发情况，应急能力提升工作必须以预防为主，强化对各类风险的分析和预测，建立健全风险监测预警机制，提高对突发事件的预警能力。通过加大投入，完善应急物资储备
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