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2025国考营口市社会保障岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分）

1.题目

阅读以下材料，概括营口市近年来社会保障领域面临的突出问题和挑战，并分析其产生的原因。

材料

近年来，营口市社会保障事业发展取得一定成效，但面临诸多挑战。首先，城乡社保待遇差距依然较大。农村居民养老保险基础养老金低于城镇职工养老金，且城乡居民医保报销比例低于城镇职工医保。其次，灵活就业人员参保率偏低。受经济结构调整影响，大量灵活就业人员未纳入社保体系，导致其养老、医疗等保障不足。再次，社保基金收支压力增大。老龄化程度加深，养老金支出快速增长，而基金征缴增速放缓，部分县区出现当期收不抵支现象。此外，社保经办服务能力有待提升。部分基层经办机构人员不足、信息化水平不高，群众办事等待时间长。最后，骗保套保现象时有发生，监管机制仍需完善。

要求

（1）准确概括营口市社会保障领域面临的突出问题；

（2）分析问题产生的原因。

答案

突出问题

1.城乡社保待遇差距较大；

2.灵活就业人员参保率偏低；

3.社保基金收支压力增大；

4.经办服务能力不足；

5.骗保套保现象时有发生。

原因分析

1.城乡二元结构影响：长期存在的城乡二元社保制度导致城乡居民在养老金、医保等方面待遇差异明显，政策衔接不畅。

2.经济结构变化：产业转型升级导致灵活就业人员数量增加，但现行社保政策对其吸引力不足，参保意愿低。

3.老龄化加剧：老龄化程度加深，养老金支出快速增长，而基金征缴增速放缓，加剧收支矛盾。

4.基层经办能力不足：部分基层经办机构人员短缺、信息化建设滞后，导致服务效率低，群众办事不便。

5.监管机制不完善：骗保套保行为难以完全杜绝，监管手段和力度有待加强。

2.题目

阅读以下材料，概括营口市在推进社保数字化转型过程中遇到的主要障碍，并提出改进建议。

材料

营口市近年来推动社保数字化转型，但仍存在诸多障碍。一是数据共享不足。医保、养老、失业等系统间数据未完全打通，导致群众需重复提交材料。二是平台覆盖面有限。部分乡镇、社区数字化服务尚未普及，老年人等特殊群体难以享受线上服务。三是信息安全风险突出。数据泄露、黑客攻击等安全事件偶有发生，群众对线上办事存在顾虑。四是经办人员数字化素养不高。部分基层人员对系统操作不熟练，影响服务效率。五是政策宣传不到位。群众对线上服务流程不熟悉，主动使用意愿低。

要求

（1）概括营口市社保数字化转型的主要障碍；

（2）提出改进建议。

答案

主要障碍

1.数据共享不足；

2.平台覆盖面有限；

3.信息安全风险突出；

4.经办人员数字化素养不高；

5.政策宣传不到位。

改进建议

1.加强数据共享：推动医保、养老、失业等系统数据互联互通，实现“一网通办”。

2.扩大平台覆盖面：在乡镇、社区增设数字化服务点，针对老年人等群体提供线下辅助服务。

3.强化信息安全：加大技术投入，完善数据加密、防攻击机制，增强群众信任度。

4.提升经办人员素质：开展数字化培训，提高基层人员系统操作能力。

5.加强政策宣传：通过社区讲座、宣传手册等方式，普及线上办事流程，提高群众使用率。

3.题目

阅读以下材料，概括营口市在完善多层次社会保障体系方面的主要举措及其成效。

材料

营口市近年来着力构建多层次社会保障体系。一是推动企业年金发展，鼓励有条件企业建立年金制度；二是扩大职业年金覆盖范围，覆盖公务员、事业单位人员；三是发展商业养老保险，引导居民购买补充养老保险；四是加强农村互助养老，建设日间照料中心、农村幸福院等设施；五是完善社会救助体系，对低收入群体实施临时救助、最低生活保障等政策。通过这些举措，养老保障覆盖面不断扩大，社会救助精准度提升，但仍有部分群体保障不足。

要求

（1）概括营口市完善多层次社会保障体系的主要举措；

（2）分析其成效。

答案

主要举措

1.推动企业年金发展；

2.扩大职业年金覆盖范围；

3.发展商业养老保险；

4.加强农村互助养老；

5.完善社会救助体系。

成效

1.养老保障覆盖面扩大，多支柱养老体系初步形成；

2.社会救助精准度提升，低收入群体得到有效保障；

3.农村养老服务体系逐步完善，老年人获得感增强。

二、综合分析题（共2题，每题15分）

1.题目

阅读以下材料，分析营口市在推进社保公平化过程中面临的矛盾，并提出破解思路。

材料

营口市在推进社保公平化过程中面临多重矛盾。一是区域发展不平衡。中心城区社保待遇较高，而县乡村地区待遇偏低，居民幸福感差异明显。二是群体间负担不均。企业职工社保缴费率高，而灵活就业人员缴费负担较重，参保积极性不高。三是政策衔接不畅。医保、失业、养老等政策间存在空白地带，部分困难群体难以获得全面保障。四