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建筑工程竣工验收与结算流程标准化指南

建筑工程的竣工验收与结算是工程项目建设周期的最后环节，也是确保工程质量、核定工程造价、总结建设成果的关键阶段。其流程的标准化，不仅能够有效提升工作效率、保障各方合法权益，更能为项目的最终交付与后续运营奠定坚实基础。本指南旨在梳理竣工验收与结算的核心流程与要点，为相关从业人员提供一套清晰、规范的操作指引。

一、竣工验收流程标准化

竣工验收是建设工程依照国家有关法律、法规及工程建设规范、标准的规定完成工程设计文件要求和合同约定的各项内容后，由建设单位组织设计、施工、监理等单位依照国家规定，对工程质量进行全面检验，取得竣工合格证明文件的过程。

（一）竣工验收准备阶段

此阶段是确保验收工作顺利进行的前提，各方责任主体需各司其职，做好充分准备。

1.施工单位自检与竣工资料整理：

*施工单位完成合同约定的全部工程内容后，应首先组织内部专业人员进行全面自检，确保工程质量符合设计文件、国家现行施工质量验收规范及合同要求。

*同步系统整理竣工资料，包括但不限于：工程施工管理资料、技术资料、测量记录、试验报告、隐蔽工程验收记录、分部分项工程质量验收记录、工程质量评定资料、竣工图以及各类签证、变更等文件。资料应齐全、真实、准确、规范，并经监理单位审核。

2.监理单位评估：

*总监理工程师在收到施工单位提交的工程竣工报告及完整的竣工资料后，应组织专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收，并对施工单位的竣工资料进行审查。

*预验收合格且资料审查通过后，监理单位应出具质量评估报告，明确工程质量等级建议，并提交给建设单位。

3.建设单位组织验收组：

*建设单位收到监理单位的质量评估报告和施工单位的竣工报告后，对符合验收条件的工程，应组织成立竣工验收组。验收组应由建设、勘察、设计、施工、监理等单位的相关负责人及专业技术人员组成，必要时可邀请相关行业主管部门、质量监督机构或专家参加。

（二）竣工验收实施阶段

1.召开竣工验收会议：通常由建设单位主持，会议议程一般包括：施工单位汇报工程概况及施工情况；监理单位汇报监理工作及质量评估意见；勘察、设计单位汇报勘察、设计文件执行情况；验收组审阅工程技术资料；实地查验工程质量。

2.资料审查与现场核查：

*资料审查：验收组重点审查工程是否符合法定建设程序，各项审批手续是否齐全；工程技术资料是否完整、真实、规范，是否符合验收标准。

*现场核查：验收组深入工程现场，对照设计图纸和规范标准，对工程实体质量、观感质量、使用功能等进行全面核查。核查中发现的问题，应做好记录。

3.形成验收意见：

*现场核查和资料审查完毕后，验收组进行内部评议，就工程是否符合设计要求、是否达到验收标准、是否同意验收等形成一致意见。

*对验收中发现的问题，应明确整改责任单位、整改要求和完成时限。

（三）竣工验收结论与备案

1.出具竣工验收报告：

*对于验收合格的工程，验收组应共同签署《工程竣工验收报告》，明确验收结论。报告应包括工程概况、验收组成员、验收程序、验收内容、验收意见及结论等。

*对于整改后达到验收要求的，应在整改完成并复验合格后签署验收报告。

*对于验收不合格的工程，建设单位应责成施工单位限期整改，重新组织验收。

2.工程竣工验收备案：

*建设单位应在工程竣工验收合格之日起规定时限内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其他有关部门申请办理竣工验收备案手续，并提交相关备案资料。

*备案部门对提交的资料进行形式审查，符合要求的予以备案。

二、竣工结算流程标准化

竣工结算是指工程项目竣工验收合格后，发承包双方依据合同约定，对工程项目从筹建到竣工投产全过程所发生的工程费用进行的最终计算和确认。

（一）竣工结算的编制与提交

1.施工单位编制结算文件：

*工程竣工验收合格后，施工单位应按照合同约定的计价方式、结算原则以及经确认的工程量、设计变更、现场签证、索赔等资料，在规定时间内准确、完整地编制竣工结算书。

*结算书应包括编制说明、结算汇总表、分部分项工程结算表、措施项目结算表、其他项目结算表、规费和税金计算表等，并附必要的计算依据和证明材料。

2.提交结算文件：施工单位将编制完成的竣工结算文件（通常需加盖单位公章及造价人员执业印章）连同相关附件，按合同约定的份数和方式提交给建设单位（或其委托的造价咨询机构）。

（二）竣工结算的审核阶段

1.建设单位审核（或委托审核）：

*建设单位收到施工单位提交的竣工结算文件后，应在合同约定或规定时限内进行审核。建设单位可自行组织审核，也可委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审核。

*审核内