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“专精特新”中小企业高质量发展研究

第一章研究背景与意义

1.1中小企业发展现状与挑战

(1)在我国经济持续发展的背景下，中小企业作为国民经济的重要组成部分，发挥着不可替代的作用。然而，当前中小企业发展仍面临诸多挑战。首先，中小企业普遍存在规模小、实力弱的问题，这使得它们在市场竞争中处于不利地位。许多中小企业缺乏核心竞争力，产品同质化严重，难以形成差异化竞争优势。其次，中小企业融资难、融资贵的问题依然突出。由于银行等金融机构对中小企业的风险控制要求较高，导致中小企业难以获得足够的资金支持。此外，中小企业在技术创新、品牌建设、人才引进等方面也存在诸多难题。

(2)在发展现状方面，中小企业在国民经济中的比重逐年上升，已成为我国经济发展的生力军。然而，中小企业发展仍存在一些突出问题。一是产业结构不合理，部分行业产能过剩，导致中小企业发展空间受限。二是创新能力不足，中小企业研发投入相对较低，科技成果转化率不高，难以形成核心竞争力。三是区域发展不平衡，东部沿海地区中小企业发展较快，而中西部地区中小企业发展相对滞后。四是企业治理结构不完善，部分中小企业存在管理混乱、决策失误等问题，影响了企业健康发展。

(3)针对中小企业发展现状与挑战，我国政府高度重视，出台了一系列政策措施，以促进中小企业发展。如加大对中小企业的财政支持力度，降低融资成本，优化融资环境；鼓励中小企业加大科技创新投入，提升企业核心竞争力；推动产业结构调整，促进区域协调发展；加强企业治理，提高企业管理水平等。然而，中小企业发展仍面临诸多困难，需要政府、企业和社会各界共同努力，推动中小企业实现高质量发展。

1.2专精特新政策的提出与实施背景

(1)专精特新政策的提出源于我国中小企业在经济发展中扮演的重要角色。据统计，中小企业占我国企业总数的90%以上，贡献了全国60%以上的GDP和50%以上的税收。然而，中小企业普遍面临创新能力不足、产业结构单一、市场竞争力不强等问题。为此，国家在2018年首次提出“专精特新”发展战略，旨在引导中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化的道路。

(2)专精特新政策的实施背景还与全球经济环境变化密切相关。随着国际市场需求的多样化，消费者对产品的个性化、定制化需求日益增长。在此背景下，中小企业若想在国际竞争中立于不败之地，就必须专注于某一细分市场，形成独特的竞争优势。以德国为例，该国通过培育一批专注于某一领域的中小企业，形成了强大的制造业竞争力，成为全球制造业强国。

(3)此外，我国政府提出专精特新政策，也是对国内外成功经验的借鉴。如日本在20世纪80年代推出的“中小企业国际化”战略，成功推动了一批中小企业走向世界。同时，我国政府还结合国内实际情况，针对中小企业发展中的痛点，制定了一系列扶持政策，如减税降费、金融支持、技术创新等，以助力中小企业实现专精特新。例如，某地政府针对专精特新中小企业，设立了专项资金，用于支持企业技术改造、研发创新和品牌建设，有效提升了企业的核心竞争力。

1.3研究专精特新中小企业的必要性与重要性

(1)研究专精特新中小企业具有显著的现实必要性和重要性。首先，从经济角度来看，专精特新中小企业是实现经济高质量发展的关键。根据我国国家统计局数据，截至2020年底，专精特新中小企业数量已超过10万家，占全国中小企业总数的比例超过10%。这些企业在推动产业结构优化升级、提高全要素生产率、促进就业等方面发挥着重要作用。例如，浙江某专精特新中小企业通过技术创新，将产品从低端市场向高端市场拓展，实现了年销售额的快速增长。

(2)其次，从创新驱动发展的角度来看，专精特新中小企业是推动科技创新的重要力量。这些企业专注于某一细分领域，具有较强的研发能力和创新精神。据科技部数据显示，专精特新中小企业在国家级高新技术企业中的占比超过30%，在技术创新成果转化方面表现突出。以深圳某专精特新中小企业为例，其研发团队成功研发出一项具有国际领先水平的新技术，为我国相关产业的技术升级做出了重要贡献。

(3)最后，从社会效益角度来看，专精特新中小企业对于促进就业、保障民生具有重要意义。这些企业在吸纳就业方面具有显著优势，据统计，专精特新中小企业吸纳的就业人数占全国中小企业就业总人数的比重超过20%。此外，专精特新中小企业的发展还有助于缩小地区发展差距，促进区域经济协调发展。例如，某地政府通过实施专精特新战略，引导中小企业向中西部地区转移，有效促进了区域经济的均衡发展。因此，深入研究专精特新中小企业的发展现状、问题及对策，对于推动我国经济高质量发展具有重要意义。

第二章专精特新中小企业概念界定与特征分析

2.1专精特新中小企业概念界定

(1)专精特新中小企业是指在特定领域或细分市场中，具备专