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工程现场管理制度（含安全+文明施工条款）

第一章总则

第一条制度目的

为全面规范工程施工现场管理，构建系统化、标准化、精细化的管理体系，切实保障施工人员生命财产安全，控制工程质量与进度，降低施工对周边环境的影响，提升项目整体管理效益，根据国家相关法律法规及行业规范，结合工程实践制定本制度。

本制度旨在解决施工现场安全责任不清、文明施工标准不统一、管理流程不规范等问题，通过明确管理要求、细化操作标准、强化监督考核，实现“安全零事故、质量零缺陷、环境零污染、管理零死角”的管理目标。

第二条编制依据

本制度依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）《广东省房屋市政工程文明施工工作导则（试行）》《建筑工人实名制管理办法（试行）》等国家法律法规、行业标准及地方规定编制。

制度内容与现行法律法规、标准规范保持一致，若相关法规政策更新，自更新之日起参照新规定执行。

第三条适用范围

本制度适用于公司所有房屋建筑、市政基础设施、装饰装修等工程项目的施工现场管理，涵盖施工准备、作业实施、竣工验收等全阶段，涉及建设单位、施工单位、监理单位、分包单位及所有进场人员。

对抢险救灾工程、临时性工程等特殊项目，可根据实际情况酌情调整执行，但核心安全与文明施工要求必须达标。

第四条管理原则

安全优先原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全生产贯穿施工全过程，优先保障人员安全，投入必要的安全防护资源，杜绝违章指挥和违章作业。

文明规范原则：按照“标准化、规范化、常态化”要求开展文明施工，落实扬尘控制、噪音治理、环境维护等措施，树立良好工程形象。

责任明晰原则：建立“全员有责、分级负责、一岗双责”的责任体系，明确从项目经理到作业班组的各级管理责任，确保各项要求落实到人。

科学高效原则：融合信息化、智能化管理手段，优化管理流程，提高隐患排查、风险管控和应急处置效率，实现管理效益最大化。

持续改进原则：通过定期检查、考核评价、经验总结，不断完善管理制度和措施，适应工程建设发展需求。

第五条制度效力

本制度是公司工程现场管理的核心规范性文件，所有参与项目建设的单位和人员必须严格遵守。施工现场各项专项方案、作业指导书等文件不得与本制度相抵触，若有特殊要求需报公司主管部门审批。

第二章组织机构与职责

第六条公司级管理机构及职责

公司成立工程现场管理领导小组，由总经理任组长，分管安全生产、工程管理的副总经理任副组长，工程管理部、安全监管部、质量管控部、物资保障部等部门负责人为成员。主要职责包括：

制定和修订公司工程现场管理制度及配套标准，审核重大项目的安全文明施工专项方案。

统筹协调跨项目的资源配置，保障安全文明施工费用的足额投入与规范使用。

组织开展公司级安全文明施工检查、考核与评比，对重大隐患进行挂牌督办。

负责重大安全事故的应急指挥与调查处理，总结推广先进管理经验。

建立健全管理人员培训体系，提升各级人员的管理能力与专业素养。

工程管理部作为日常办事机构，负责制度执行的协调、指导与信息汇总；安全监管部负责安全生产的专项监督与事故查处；质量管控部负责结合质量要求落实安全文明施工措施；物资保障部负责安全防护用品、环保设备的采购与质量把关。

第七条项目部管理机构及职责

每个项目成立现场管理项目部，实行项目经理负责制，下设安全管理组、质量技术组、进度协调组、文明施工组、物资管理组、劳务管理组等职能小组，配备相应的专职管理人员。具体职责如下：

（一）项目经理

作为施工现场安全文明施工第一责任人，对项目管理工作负全面责任：

组织编制项目安全文明施工实施方案，明确各小组职责与管理目标。

确保安全文明施工费用专款专用，按要求配备防护设施、环保设备和管理人员。

主持召开每周安全文明施工例会，组织月度综合检查，及时解决管理中的重大问题。

发生安全事故时，立即启动应急响应，组织抢救伤员和财产，按规定上报并配合调查。

协调与建设、监理、设计及周边社区的关系，处理相关投诉与纠纷。

（二）专职安全管理人员

按项目规模配备足额专职安全员（5000万元以下工程不少于1人，5000万-1亿元工程不少于2人，1亿元以上工程不少于3人），主要职责：

负责制度执行的日常监督检查，建立隐患排查台账，跟踪整改落实情况。

组织开展入场安全教育、专项安全培训和班前安全交底，留存培训记录。

检查安全防护设施、特种设备的运行状态，对违章行为当场制止并处理。

参与安全技术方案的编制与审核，监督高危作业的安全防护措施落实。

负责安全事故的现场初步调查，协助编制事故报告，跟踪整改措施执行。

享有安全生产一票否决权，对存在重大安全隐患的作业可责令立即停工。

（三）文明施工