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突发事件资源调配制度设计
目录
一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.1编制目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.1.1明确调度职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.1.2保障应急响应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
1.1.3优化资源配置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
1.1.4提升处置效率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
1.2适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
1.2.1事件类型界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
1.2.2资源范围说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
1.2.3调配原则阐述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
1.3依据规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
1.3.1法律法规依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
1.3.2政策文件参考．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
1.3.3行业标准遵循．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
1.4工作原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
1.4.1迅速响应原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
1.4.2统一指挥原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
1.4.3区分对待原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
1.4.4权责明确原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
1.4.5提高效率原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
1.5名词术语．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
1.5.1核心概念定义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
1.5.2相关术语解释．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
二、组织机构与职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
2.1组织架构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
2.1.1调度指挥体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63
2.1.2下设机构设置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66
2.1.3运行机制说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69
2.2组织职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73
2.2.1统筹协调职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75
2.2.2指挥决策职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．77
2.2.3监督管理职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79
2.3人员配置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．81
2.3.1关键岗位设置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．84
2.3.2人员素质要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85
2.3.3培训考核机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．89
2.4协作机制．．．．．．．．．．．．．．．．．
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