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2025国考民政部申论大作文高频考点及答案

一、归纳概括类题目（共3题，每题20分）

题目1（20分）：

民政部近期开展“社区治理现代化”专项行动，要求各地结合实际情况，提升基层治理能力。请根据给定材料，归纳当前我国社区治理中存在的主要问题，并提出至少三条改进建议。

答案：

（一）主要问题

1.治理机制不健全。部分社区存在权责不清、多头管理等问题，导致政策执行效率低下。例如，某些社区同时接受街道、居委会、物业公司等多方指导，职责交叉，居民诉求难以得到有效协调。

2.服务供给不均衡。城乡社区在资源分配上存在显著差异，农村社区基础设施建设滞后，养老服务、文化娱乐等服务供给不足。例如，一些偏远地区的社区缺乏专业的社工团队，老年人日常照料和青少年教育支持缺失。

3.居民参与度低。多数社区治理仍以“自上而下”模式为主，居民参与渠道有限，意见反馈机制不完善。部分社区虽设立议事会，但实际作用有限，居民对社区事务的积极性不高。

（二）改进建议

1.完善治理结构。明确街道、社区、居民等各方的权责边界，推动多元主体协同治理。例如，建立“街道主导、社区承接、居民自治”的联动机制，减少行政干预，提高决策效率。

2.加大资源倾斜。加大对农村和薄弱社区的财政支持，优化养老服务、教育、医疗等公共服务布局。例如，通过政府购买服务、引入社会组织等方式，补齐社区服务短板。

3.强化居民参与。搭建线上线下议事平台，鼓励居民通过投票、听证会等形式参与社区事务。例如，推行“社区议事APP”，收集居民需求，定期公示解决方案，增强居民的获得感。

题目2（20分）：

近年来，我国积极推动“智慧养老”发展，但部分地区存在技术应用不均、服务覆盖不足等问题。请根据给定材料，概括“智慧养老”在推广过程中面临的挑战，并提出针对性对策。

答案：

（一）主要挑战

1.技术普及率低。部分老年人对智能设备操作不熟练，存在“数字鸿沟”问题。例如，一些社区安装的智能健康监测设备，因老年人不习惯使用而闲置。

2.资金投入不足。地方政府对智慧养老项目支持有限，社会资本参与度不高，导致项目覆盖范围受限。例如，一些经济欠发达地区缺乏专项经费，难以推动智慧养老设施建设。

3.数据安全风险。个人信息保护机制不完善，存在数据泄露隐患。部分企业为抢占市场，过度收集用户信息，但缺乏有效的监管措施。

（二）改进对策

1.加强技术培训。开展“一对一”教学，帮助老年人掌握智能设备使用方法。例如，社工组织可定期举办培训班，通过通俗易懂的案例讲解，降低老年人的学习门槛。

2.拓宽资金渠道。政府可设立专项补贴，鼓励企业参与智慧养老项目。例如，对提供服务的机构给予税收减免，吸引社会资本投入。

3.完善数据监管。制定行业规范，明确数据采集和使用边界，严厉打击非法泄露行为。例如，建立第三方监管机制，定期抽查企业数据安全措施。

题目3（20分）：

民政部要求各地加强“困境儿童”关爱服务体系建设。请根据给定材料，概括当前体系建设中的不足之处，并提出优化路径。

答案：

（一）主要不足

1.保障标准不统一。不同地区对困境儿童的资助标准差异较大，部分地区保障水平较低。例如，部分农村地区的儿童福利补助仅能满足基本生活需求，教育、医疗等需求难以得到满足。

2.动态监测机制缺失。部分地区对困境儿童的家庭情况跟踪不及时，存在漏保、错保现象。例如，一些流动儿童因户籍问题，未能纳入保障范围。

3.社会力量参与不足。企业、公益组织等社会力量参与度不高，服务供给单一。例如，多数地区的困境儿童帮扶仍依赖政府财政，缺乏多元化的支持体系。

（二）优化路径

1.提高保障标准。建立全国统一的困境儿童资助标准，并根据经济发展水平动态调整。例如，中央财政可设立专项转移支付，确保各地补助标准不低于基本线。

2.完善动态监测。依托大数据技术，建立困境儿童信息库，实时跟踪家庭变化。例如，通过社区网格员定期走访，及时发现新增困境儿童，避免漏保。

3.鼓励社会参与。出台政策激励企业、公益组织参与帮扶。例如，对提供服务的机构给予税收优惠，并定期发布优秀案例，营造社会氛围。

二、提出对策类题目（共2题，每题25分）

题目4（25分）：

当前，我国农村“空巢老人”数量持续增加，养老服务需求日益突出。请结合给定材料，针对农村养老服务短板，提出三条可行性强的解决方案。

答案：

（一）解决方案

1.发展互助养老模式。鼓励低龄健康老人参与邻里照护，建立“时间银行”制度。例如，低龄老人为高龄老人提供服务，积累“时间积分”，未来可兑换相应服务。

2.推进“医养结合”。整合农村医疗机构和养老资源，设立家庭医生签约服务。例如，村卫生室增设养老护理岗位，为老人提供上门医疗和康复服务。

3.引入社工服务。支持社工机构