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2025国考无锡市资源管理岗位申论模拟题及答案

第一部分：阅读材料（共3题，每题20分，满分60分）

材料一

无锡市作为长三角地区重要的工业城市，近年来经济快速发展，但资源约束趋紧问题日益突出。据统计，2023年无锡市万元GDP能耗较2018年下降18%，但能源消耗总量仍增长12%。工业用水重复利用率达75%，但水资源短缺问题在夏秋季仍较为严峻。此外，无锡市固体废物综合利用率达65%，但电子废弃物、建筑垃圾等回收处理体系仍不完善。

为响应国家“双碳”目标，无锡市出台《关于推动绿色低碳发展的实施意见》，提出到2025年，单位GDP能耗和碳排放强度分别降低15%和20%。其中，重点推进工业园区循环化改造、工业余热梯级利用、绿色建筑推广等项目。然而，部分企业反映政策执行成本高、技术支撑不足，部分居民对垃圾分类参与度不高。

材料二

无锡市自然资源和规划局近期开展全市资源本底调查，发现以下问题：

1.土地资源：建成区土地集约度较高，但农村闲置宅基地占比达25%，低效用地整治任务重；工业园区“工业上楼”项目推进缓慢，厂房闲置率高。

2.矿产资源：境内矿产资源以建材类为主，战略性矿产储备不足，部分矿山生态修复滞后。

3.水资源：太湖流域无锡段水质有所改善，但城市内河黑臭水体治理仍需加强；地下水超采区面积占比30%。

4.生态资源：梁溪河、京杭大运河等水域生态功能退化，生物多样性下降；部分山体绿化覆盖率不足。

为优化资源配置，无锡市计划实施“资源节约集约利用三年行动”，重点推进以下措施：

-建立土地资源动态监测系统，强化闲置土地盘活；

-推广矿产资源节约集约利用技术，开展矿山生态修复试点；

-完善水资源节约管理体系，推广节水器具；

-加强生态保护修复，实施“千湖万河”综合治理工程。

材料三

无锡市某工业园区引入循环经济模式，取得初步成效：

1.企业层面：某电子企业通过余热回收系统，年节约能源成本约200万元；某制造企业将生产废水处理达标后用于绿化灌溉。

2.园区层面：建立“逆向物流”平台，推动废品回收利用，电子废弃物回收率提升至80%；建设集中供热系统，替代企业分散锅炉，降低碳排放。

3.政策支持：政府提供补贴，鼓励企业开展节能技术改造；引入第三方评估机构，对园区资源利用效率进行监测。

然而，园区内部分中小企业因资金有限、技术门槛高，参与循环经济积极性不高；部分居民对再生资源回收的认可度不足，分类投放准确率仅60%。

问题1（20分）

根据材料，分析无锡市资源管理面临的主要问题及原因。（要求：紧扣材料，条理清晰，不超过400字）

答案1

无锡市资源管理面临的主要问题及原因如下：

1.能源消耗总量增长：虽然万元GDP能耗下降，但经济总量扩大导致总能耗仍增加，政策执行力度不足。

2.水资源短缺：工业用水重复利用率虽高，但夏秋季供需矛盾突出，内河治理及地下水超采问题未根本解决。

3.固体废物处理体系不完善：电子废弃物、建筑垃圾等回收率低，政策执行与企业、居民配合度不足。

4.土地资源利用低效：农村闲置宅基地占比高，工业园区“工业上楼”推进缓慢，集约化程度低。

5.矿产资源储备不足：建材类矿产为主，战略性矿产短缺，矿山生态修复滞后。

原因：政策落地成本高、技术支撑不足；企业环保意识不强；居民分类投放参与度低；资源监测体系不健全。

问题2（20分）

假如你是无锡市自然资源和规划局工作人员，根据材料二，拟一份关于优化土地资源配置的工作方案。（要求：内容具体，措施可行，不超过500字）

答案2

无锡市优化土地资源配置工作方案

一、强化闲置土地盘活

-建立闲置土地数据库，对农村宅基地、工业园区空置厂房进行摸底，分类制定盘活措施。

-对闲置超两年的土地，提高闲置费征收标准，鼓励出租或改造。

二、推进“工业上楼”

-出台补贴政策，对新建“工业上楼”项目给予税收优惠；配套水电气等基础设施。

-引导企业向标准化厂房集中，提高土地利用效率。

三、加强土地监测

-运用遥感技术，动态监测土地利用变化，建立预警机制。

-对低效用地开展专项整治，优先用于民生项目。

四、保障重点项目用地

-优先保障绿色低碳、循环经济等产业用地需求。

-完善征地补偿机制，确保土地征收效率。

问题3（20分）

根据材料三，无锡市某工业园区循环经济发展经验对其他园区有何启示？请结合实际提出三条建议。（要求：分析透彻，建议具体，不超过400字）

答案3

启示：

1.企业协同：通过补贴和技术支持，引导中小企业参与循环经济，降低成本。

2.园区集中治理：建立逆向物流平台，集中回收废品，提高资源利用率。

3.政策激励：政府提供财政补贴和第三方评估，强化企业环保意识。

建议：

1.建立区域循环经济联盟：整合