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2025国考营口市国土资源岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目：

阅读以下材料，概括营口市在国土空间规划中面临的三大主要挑战，并提出至少三条针对性建议。

材料：

近年来，营口市积极推进国土空间规划编制工作，但在实际实施过程中仍面临诸多问题。首先，部分区域土地闲置现象严重，产业结构调整滞后，导致土地利用效率低下。其次，海岸带资源过度开发，导致生态环境恶化，海鸟栖息地减少。再次，城乡发展不平衡，中心城区人口密集，而郊区发展滞后，公共服务设施不足。此外，规划执行过程中，部门协调不畅，政策落实不到位，影响规划实施效果。

答案：

主要挑战：

（1）土地闲置与产业结构调整滞后，部分区域土地利用效率低下；

（2）海岸带资源过度开发，生态环境恶化，生物多样性减少；

（3）城乡发展不平衡，中心城区人口密集而郊区发展滞后，公共服务设施不足。

针对性建议：

（1）优化产业结构，推动产业转型升级，盘活闲置土地，提高土地利用效率；

（2）加强海岸带保护，实施生态修复工程，严格控制开发强度，保护海鸟栖息地；

（3）促进城乡协调发展，加大郊区基础设施建设投入，均衡配置公共服务资源，推动城乡一体化发展。

2.题目：

根据以下材料，归纳营口市在地质灾害防治工作中存在的三个主要问题，并提出改进措施。

材料：

营口市地处环渤海地区，地质条件复杂，滑坡、泥石流等地质灾害风险较高。近年来，虽加大了防治力度，但仍存在一些问题。一是监测预警体系不完善，部分监测点覆盖不足，数据采集滞后；二是防治资金投入不足，部分工程设施老化失修；三是群众防灾意识薄弱，应急演练开展不充分。此外，基层专业技术人才缺乏，影响防治工作成效。

答案：

主要问题：

（1）监测预警体系不完善，监测点覆盖不足，数据采集滞后；

（2）防治资金投入不足，部分工程设施老化失修；

（3）群众防灾意识薄弱，应急演练开展不充分，基层专业技术人才缺乏。

改进措施：

（1）完善监测预警体系，增加监测点覆盖范围，提升数据采集精度，加强智能化预警平台建设；

（2）加大防治资金投入，更新老化设施，加强工程治理，提高地质灾害防御能力；

（3）加强宣传教育，提高群众防灾意识，定期开展应急演练，培养基层专业技术人才，提升防治队伍素质。

3.题目：

阅读以下材料，概括营口市在矿产资源开发管理中存在的三个突出问题，并提出三条对策建议。

材料：

营口市矿产资源丰富，但开发管理中存在诸多问题。一是部分矿山企业违规开采，破坏地质环境，导致水土流失；二是矿产资源综合利用效率低，浪费现象严重；三是监管力度不足，部分企业存在非法采矿行为。此外，矿山复垦工作滞后，生态修复效果不佳。

答案：

突出问题：

（1）部分矿山企业违规开采，破坏地质环境，导致水土流失；

（2）矿产资源综合利用效率低，浪费现象严重；

（3）监管力度不足，部分企业存在非法采矿行为，矿山复垦工作滞后，生态修复效果不佳。

对策建议：

（1）加强监管执法，严厉打击违规开采行为，规范矿产资源开发秩序；

（2）推广先进技术，提高矿产资源综合利用效率，减少资源浪费；

（3）加大矿山复垦力度，落实生态修复责任，提升生态环境质量。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

1.题目：

营口市在国土空间规划中强调“生态优先、绿色发展”，但实际执行中仍面临诸多阻力。请分析造成这种现象的原因，并提出解决思路。

答案：

原因分析：

（1）经济发展与生态保护存在矛盾，部分企业追求短期利益，忽视生态保护；

（2）政策执行力度不足，部分地方政府为追求GDP增长，放松生态监管；

（3）公众环保意识薄弱，对生态保护的重要性认识不足；

（4）生态补偿机制不完善，未能有效激励生态保护行为。

解决思路：

（1）加强顶层设计，完善生态保护政策，明确生态保护红线，强化责任落实；

（2）创新生态补偿机制，通过市场化手段激励生态保护，推动绿色发展；

（3）加强宣传教育，提升公众环保意识，引导全社会参与生态保护；

（4）强化执法监督，加大对违规行为的处罚力度，确保政策有效执行。

2.题目：

营口市在国土空间规划中提出“乡村振兴”战略，但城乡发展不平衡问题依然突出。请分析造成这种现象的原因，并提出优化路径。

答案：

原因分析：

（1）城乡产业结构差异大，农村产业发展滞后，农民收入水平较低；

（2）基础设施建设不均衡，农村公共服务设施不足，影响农民生活质量；

（3）人才流失严重，农村缺乏高素质人才，制约乡村振兴发展；

（4）政策支持力度不足，农村政策落实不到位，影响发展活力。

优化路径：

（1）推动城乡产业融合，发展特色农业，提高农民收入水平；

（2）加大农村基础设施建设投入，提升公共服务水平，缩小城乡差距；

（3）实施人才回流计划，吸引高素质人才