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第1篇
第一章总则
第一条为了加强乡镇项目管理,保障人民群众生命财产安全,提高乡镇项目管理水平,根据国家有关法律法规,结合本乡镇实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于本乡镇范围内所有在建项目,包括基础设施、公共设施、房地产开发、工业项目等。
第三条乡镇项目管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保项目安全、质量、进度、投资效益同步推进。
第四条乡镇项目管理实行统一领导、分级负责、部门协作、群众参与的原则。
第二章组织机构及职责
第五条成立乡镇项目管理领导小组,负责乡镇项目安全管理的全面工作。
组长:乡镇主要领导
副组长:分管领导
成员:相关职能部门负责人
第六条项目管理领导小组职责:
(一)组织制定乡镇项目管理安全管理制度,并组织实施;
(二)负责项目安全检查、事故调查处理和责任追究;
(三)协调解决项目安全管理中的重大问题;
(四)组织项目安全培训、宣传教育活动;
(五)督促项目业主、施工单位落实安全管理措施。
第七条项目业主职责:
(一)负责项目的安全管理工作,确保项目安全、质量、进度、投资效益;
(二)制定项目安全管理方案,组织实施;
(三)建立健全项目安全管理制度,落实安全责任;
(四)对施工单位进行安全检查,督促其落实安全管理措施;
(五)对项目安全工作进行监督检查,确保安全管理制度落实到位。
第八条施工单位职责:
(一)严格执行国家和地方有关安全生产法律法规,落实安全生产责任制;
(二)制定项目施工安全措施,组织实施;
(三)加强施工现场安全管理,确保施工安全;
(四)对施工人员进行安全教育培训,提高安全意识;
(五)发生安全事故及时报告,并采取有效措施进行处理。
第三章安全管理制度
第九条项目安全管理制度应包括以下内容:
(一)项目安全目标;
(二)项目安全组织机构及职责;
(三)项目安全管理制度;
(四)项目安全教育培训;
(五)项目安全检查;
(六)项目安全事故处理;
(七)项目安全考核。
第十条项目安全目标:
(一)确保项目安全、质量、进度、投资效益;
(二)实现零死亡、零重伤、零重大事故;
(三)提高全员安全意识,减少安全事故发生。
第十一条项目安全组织机构及职责:
(一)成立项目安全管理领导小组,负责项目安全管理工作;
(二)设立项目安全管理办公室,负责项目日常安全管理工作;
(三)明确项目安全管理人员职责,确保安全管理责任落实到人。
第十二条项目安全管理制度:
(一)建立健全项目安全管理制度,包括施工现场管理制度、施工人员管理制度、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故处理制度等;
(二)严格执行国家和地方有关安全生产法律法规,确保项目安全、质量、进度、投资效益;
(三)加强对施工现场的安全管理,确保施工安全。
第十三条项目安全教育培训:
(一)对新进场的施工人员进行安全教育培训,提高安全意识;
(二)定期对施工人员进行安全教育培训,更新安全知识;
(三)开展安全知识竞赛、安全技能比武等活动,提高安全意识。
第十四条项目安全检查:
(一)定期开展项目安全检查,及时发现和消除安全隐患;
(二)对施工现场进行重点检查,确保施工安全;
(三)对项目安全管理制度执行情况进行检查,确保制度落实到位。
第十五条项目安全事故处理:
(一)发生安全事故,立即启动应急预案,采取有效措施,防止事故扩大;
(二)及时报告事故情况,按规定程序进行调查处理;
(三)对事故责任人和责任单位进行责任追究,严肃处理。
第十六条项目安全考核:
(一)对项目安全管理情况进行考核,考核结果与项目业主、施工单位绩效挂钩;
(二)对项目安全管理先进个人和集体进行表彰奖励。
第四章附则
第十七条本制度由乡镇项目管理领导小组负责解释。
第十八条本制度自发布之日起施行。
第五章项目安全管理实施细则
第十九条项目安全目标细化:
(一)项目安全目标应具体、明确,如:确保项目施工期间无人员死亡、重伤事故,无重大火灾、爆炸事故,无环境污染事故等;
(二)项目安全目标应与项目进度、质量、投资效益相结合,确保项目安全、质量、进度、投资效益同步推进。
第二十条项目安全组织机构及职责细化:
(一)项目安全管理领导小组应定期召开会议,研究解决项目安全管理中的重大问题;
(二)项目安全管理办公室应设立专职安全管理人员,负责项目日常安全管理工作;
(三)项目安全管理人员应具备一定的安全管理知识和技能,能够独立开展安全管理工作。
第二十一条项目安全管理制度细化:
(一)施工现场管理制度应包括:施工现场安全设施、安全标志、安全通道、安全防护设施等;
(二)施工人员管理制度应包括:施工人员进场、退场管理,施工人员安全教育培训,施工人员安全考核等;
(三)安全教育培训制度应包括:新进场施工人员安全教育培训,
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