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研究报告

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【精品】中国船舶工业振兴规划共36页文档_图文

一、规划背景与意义

1.1国内外船舶工业发展现状

(1)国际船舶工业发展现状呈现出多元化、高端化、绿色化的趋势。全球船舶工业以欧洲、美国、日本等发达国家为主导，这些国家拥有先进的船舶设计、建造技术和丰富的市场经验。近年来，新兴经济体如中国、韩国、印度等国家船舶工业发展迅速，市场份额不断扩大。全球船舶工业在造船技术、船型设计、绿色环保等方面取得了显著进步，如大型邮轮、液化天然气船等高端船舶建造技术不断提升。

(2)我国船舶工业经过多年发展，已经成为全球船舶工业的重要力量。我国造船业在规模、产量、市场份额等方面均位居世界前列。特别是在散货船、油船、集装箱船等主流船型领域，我国船舶工业具有明显的竞争优势。然而，我国船舶工业在技术创新、品牌建设、产业链完善等方面仍存在不足。此外，国际市场竞争激烈，贸易保护主义抬头，对我国船舶工业发展带来一定挑战。

(3)我国船舶工业在“十一五”和“十二五”期间取得了显著成就，但同时也面临着转型升级的压力。当前，我国船舶工业正处于结构调整、产业升级的关键时期。为实现可持续发展，我国船舶工业需加大技术创新力度，提升产业链水平，培育核心竞争力。同时，加强国际合作，拓展国际市场，提高国际竞争力，是我国船舶工业未来发展的关键所在。

1.2我国船舶工业发展面临的问题

(1)我国船舶工业在快速发展的同时，面临着产能过剩的问题。据相关数据显示，2019年我国造船完工量占全球市场份额的47.4%，但与此同时，我国造船业产能利用率仅为70%左右，部分船厂存在闲置现象。以散货船为例，全球散货船市场已由供不应求转为供过于求，导致部分船型价格下跌，船厂盈利能力下降。

(2)技术创新能力不足是制约我国船舶工业发展的关键因素。尽管我国造船业在产量上位居全球前列，但在高技术船舶领域，我国与国际先进水平仍存在较大差距。例如，我国在大型邮轮、豪华游轮等高端船舶领域，缺乏自主研发能力，主要依赖进口。此外，船舶配套产业也存在一定程度的落后，如发动机、船用电气设备等关键零部件仍需大量进口。

(3)绿色环保压力日益加大，我国船舶工业面临转型升级的挑战。随着国际社会对环境保护要求的提高，我国船舶工业在环保方面面临着严峻考验。例如，国际海事组织（IMO）实施新的排放标准，要求船舶降低硫氧化物和氮氧化物排放。我国船舶工业在应对这些新规时，需要加大技术创新，提高船舶能效，降低排放，以适应全球绿色航运的发展趋势。以2018年我国船舶工业废气排放量为例，约占总排放量的15%，其中约有一半来自船舶。

1.3振兴规划的战略意义

(1)振兴规划的战略意义在于推动我国船舶工业实现高质量发展，提升国家综合实力。船舶工业是国家重要的战略性产业，对于保障国家能源安全、促进海洋经济发展具有重要作用。通过制定振兴规划，可以引导船舶工业朝着技术先进、产业高端、绿色环保的方向发展，从而增强我国在全球船舶工业中的竞争力。具体而言，振兴规划有助于以下方面：首先，提升船舶工业的技术水平和创新能力，推动产业转型升级；其次，优化产业结构，促进产业链上下游协同发展；最后，增强我国在国际船舶市场的议价能力，维护国家利益。

(2)振兴规划对于促进我国经济持续健康发展具有重要意义。船舶工业是国民经济的重要支柱产业之一，其发展状况直接关系到我国经济的整体走势。振兴规划的实施，将有助于推动船舶工业与相关产业深度融合，形成新的经济增长点。此外，振兴规划还将带动船舶工业相关产业链的发展，促进就业，增加财政收入。以船舶工业为核心，可以形成包括船舶设计、建造、修理、拆解等在内的完整产业链，为我国经济增长提供持续动力。

(3)振兴规划有助于提升我国在全球海洋事务中的地位和影响力。随着我国海洋经济的快速发展，我国对海洋资源的开发、利用和保护需求日益增长。船舶工业作为海洋经济的核心支撑，其振兴规划的实施将为我国在海洋资源开发、海洋权益维护等方面提供有力保障。同时，振兴规划还将推动我国船舶工业参与国际竞争与合作，提升我国在国际海洋事务中的话语权。在全球海洋治理体系变革的背景下，我国船舶工业的振兴规划将为我国在国际舞台上发挥更加积极的作用奠定坚实基础。

二、发展目标与战略

2.1发展目标

(1)我国船舶工业发展目标设定为到2025年，实现船舶工业规模、质量和效益的全面提升。具体目标包括：造船完工量占全球市场份额达到40%以上，新接订单量保持稳定增长，船舶工业总产值达到1.5万亿元人民币。以2019年为例，我国造船完工量占全球市场份额为47.4%，新接订单量占全球市场份额为46.5%，为实现上述目标奠定了坚实基础。

(2)在技术创新方面，目标是到2025年，我国船舶工业在关键技术和核心零部件领域取得重