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2025年关于工程建设领域突出问题专项治理工作自查报告

为深入贯彻落实国家关于工程建设领域突出问题专项治理工作的决策部署，进一步规范工程建设市场秩序，确保工程质量和安全，本单位在2025年积极开展了工程建设领域突出问题专项治理自查工作。现将自查情况报告如下：

一、自查工作组织与开展情况

（一）成立专项治理工作小组

为确保自查工作的顺利开展，本单位成立了以主要领导为组长，各相关部门负责人为成员的工程建设领域突出问题专项治理工作小组。明确了各成员的职责分工，确保自查工作责任落实到人。工作小组定期召开会议，研究部署自查工作，协调解决自查过程中遇到的问题。

（二）制定详细自查方案

根据上级有关文件精神和要求，结合本单位实际情况，制定了详细的工程建设领域突出问题专项治理自查方案。方案明确了自查的范围、内容、方法和步骤，以及时间安排和工作要求。自查范围涵盖了本单位近年来所有已建、在建和拟建的工程项目，包括基础设施建设、房屋建筑工程等。

（三）广泛宣传动员

通过内部会议、宣传栏、电子显示屏等多种形式，广泛宣传工程建设领域突出问题专项治理工作的重要意义和要求，提高全体员工对专项治理工作的认识和参与度。同时，设立了举报信箱和举报电话，鼓励广大员工对工程建设领域的违法违规行为进行举报。

（四）全面开展自查工作

按照自查方案的要求，工作小组组织各相关部门和项目负责人对工程项目进行了全面自查。自查工作采取查阅资料、实地检查、问卷调查等方式进行，对工程项目的立项审批、招标投标、合同管理、质量安全、资金管理等各个环节进行了深入细致的检查。

二、自查发现的主要问题

（一）项目立项审批方面

1.部分项目前期论证不充分：个别项目在立项前，对项目的必要性、可行性和经济效益等方面的论证不够深入，导致项目在实施过程中出现了一些问题。例如，某项目在立项时对市场需求预测不准确，项目建成后市场需求不足，造成了一定的资源浪费。

2.立项审批程序不够规范：在部分项目的立项审批过程中，存在审批手续不全、审批时间过长等问题。个别项目在未取得相关审批文件的情况下就擅自开工建设，违反了基本建设程序。

（二）招标投标方面

1.规避招标问题：个别项目存在将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标的情况。例如，某项目将一个整体工程拆分成多个小项目，分别进行直接发包，规避了公开招标程序。

2.围标串标现象：在招标投标过程中，发现存在少数投标单位相互串通投标报价，排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人利益的情况。例如，某项目在投标过程中，几家投标单位的投标报价非常接近，且存在投标文件内容雷同的情况，经调查核实，这些投标单位存在围标串标行为。

3.评标专家管理不规范：评标专家的抽取、使用和管理存在一些问题。部分评标专家的专业水平和职业道德素质有待提高，在评标过程中存在不公正、不客观的情况。同时，评标专家库的管理不够完善，对评标专家的考核和监督机制不够健全。

（三）合同管理方面

1.合同签订不规范：部分合同存在条款不完整、表述不清晰、权利义务不明确等问题。例如，某合同对工程质量标准、工期要求、付款方式等重要条款约定不明确，导致在合同履行过程中双方产生了争议。

2.合同履行不到位：个别项目存在合同双方未严格按照合同约定履行义务的情况。例如，施工单位未按照合同约定的工期完成工程建设任务，造成了工程延误；建设单位未按照合同约定及时支付工程款项，影响了施工单位的正常施工。

3.合同变更管理不严格：在合同履行过程中，部分项目存在合同变更随意性较大的问题。合同变更未按照规定的程序进行审批，变更后的合同条款未及时签订补充协议，导致合同管理混乱。

（四）质量安全方面

1.工程质量问题：部分工程项目存在质量隐患，如混凝土强度不足、墙体裂缝、屋面渗漏等。这些质量问题主要是由于施工单位质量管理不到位、施工工艺不规范、原材料质量不合格等原因造成的。

2.安全管理不到位：个别项目的安全管理存在漏洞，安全制度不健全，安全措施落实不到位。施工现场存在安全防护设施不完善、施工人员违规操作等安全隐患。例如，某项目施工现场未设置明显的安全警示标志，施工人员未佩戴安全帽等个人安全防护用品。

3.质量安全监督力度不够：质量安全监督部门对工程项目的监督检查不够及时、全面，对发现的质量安全问题整改情况跟踪不到位。部分监督人员的专业素质和业务能力有待提高，对一些复杂的质量安全问题不能及时准确地作出判断和处理。

（五）资金管理方面

1.资金使用不规范：部分项目存在资金使用不符合规定用途的情况，如将工程建设资金用于非工程建设支出。个别项目还存在资金挪用、截留等问题，影响了工程建设的正常进行。

2.资金拨付不及时：建设单位在资金拨付过程中，存在拖延拨付工程进度款的情况，导致