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2025国考太原市行政复议岗位申论模拟题及答案

第一部分：归纳概括类（共2题，每题15分，共30分）

题目一（15分）

太原市2024年行政复议案件统计显示，涉及城市管理领域的案件占比达42%，其中因垃圾分类、占道经营、违章建筑引发的复议申请最为突出。部分申请人认为复议程序冗长、律师代理费高昂，导致维权成本过高；部分被申请人则反映复议决定执行难，存在“复议白条”现象。请根据以下材料，概括太原市行政复议中城市管理领域案件的主要问题，并分析问题产生的原因。（字数要求：400字左右）

材料：

1.太原市行政复议局2024年受理城市管理类案件567件，同比增长28%。其中，垃圾分类投诉占比最高，达185件，主要涉及“强制分拣”“罚款不透明”等问题；占道经营案件132件，多因“临时许可不规范”“流动摊贩管理冲突”引发；违章建筑复议案件98件，争议焦点在于“拆除补偿标准”“程序合法性”等。

2.申请人A反映：“递交申请后等了3个月才收到答复，律师费都要2万，小老百姓根本撑不起。”申请人B则诉苦：“申请强制执行被申请人转移财产，复议决定成了废纸。”

3.被申请人太原市城管局工作人员透露：“部分复议请求明显不合理，但为避免败诉，只能按程序拖时间。”另有数据显示，2024年城管复议案件执行率仅为61%，远低于全市平均水平。

4.太原市政府曾发文简化复议流程，但基层执行中仍存在“材料重复提交”“跨部门协调难”等问题。

题目二（15分）

阅读以下关于太原市行政复议听证程序的资料，概括当前听证程序存在的不足，并提出改进建议。（字数要求：400字左右）

材料：

1.太原市行政复议局2024年开展听证的案件仅占受理总量的18%，远低于《行政复议法实施条例》规定的比例。部分申请人因“通知不及时”“时间冲突”未能参与听证。

2.听证会形式单一，多为“申请人陈述—被申请人反驳—简单质证”，缺乏实质性辩论。律师A指出：“很多听证会像‘走过场’，法官更关注程序而非争议焦点。”

3.基层听证场地不足，部分案件在会议室进行，缺乏独立、中立的氛围。申请人C抱怨：“被申请人自带摄像设备，全程录像，让人不舒服。”

4.听证笔录制作不规范，部分关键证据未记录，导致后续裁决依据薄弱。

第二部分：提出对策类（共1题，25分）

题目三（25分）

太原市行政复议局在调研中发现，因征地拆迁引发的复议案件数量逐年上升，2024年占比达35%。部分申请人因“补偿标准不合理”“听证程序缺失”提起复议；部分被申请人则反映“执行期限过长”“赔偿款拨付不及时”。请结合材料，提出3条切实可行的对策，并阐述每条对策的针对性。（字数要求：500字左右）

材料：

1.太原市2024年征地拆迁复议案件238件，其中“补偿差距”是核心矛盾。申请人D认为自家房产评估低于市场价50%，被申请人E则称“按政策标准执行”。

2.部分项目因“听证场地协调难”未履行法定程序，如E案中，村委会仅召开“民主听证会”代替法定听证，被申请人据此作出复议决定。

3.执行难问题突出，某复议决定要求市自然资源局限期发放补偿款，但该局以“资金缺口”为由拖延6个月未执行。

4.市政府曾试点“复议调解”，但仅覆盖5%的案件，效果有限。

第三部分：应用文写作类（共1题，25分）

题目四（25分）

作为太原市行政复议局工作人员，现需草拟一份《关于优化城市管理领域行政复议服务的通知》，面向全市各行政机关及社会公众发布。（格式要求：标题、主送、正文、落款；字数要求：600字左右）

第四部分：文章论述类（共1题，40分）

题目五（40分）

当前，太原市行政复议案件呈现“专业化”“复杂化”趋势，部分领域如知识产权、生态环境案件激增。有观点认为，行政复议应更注重实质化解争议，而非简单履行程序。对此，请结合材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（字数要求：800字左右）

材料：

1.太原市2024年知识产权复议案件增长40%，多涉及“专利侵权赔偿”“商业秘密认定”等专业问题。申请人F因不懂法律术语，多次撤回申请。

2.生态环境类复议案件增多，如某企业因“排污标准争议”提起复议，被申请人需协调环保、工信等多部门出证。

3.法院数据显示，复议前置案件败诉率高达65%，部分申请人“滥用复议权”拖延诉讼。

4.德国行政复议制度强调“专家辅助人”制度，美国则推行“快速复议中心”，为复杂案件提供专业支持。

答案及解析

第一部分：归纳概括类

题目一（15分）

主要问题：

1.申请人维权成本高，程序冗长、律师费负担重；被申请人执行难，存在“复议白条”现象。

2.垃圾分类、占道经营、违章建筑案件突出，争议焦点集中于“强制分拣”“临时许可”“拆除补偿”等。

原因分析：

1.程序设计不合理，基