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研究报告

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农业用水延续评估报告(3)

一、农业用水延续评估概述

1.评估背景与目的

(1)在全球气候变化和人口增长的背景下，水资源短缺已成为全球性问题，尤其是在我国这样一个农业大国。近年来，我国农业用水量持续增长，占全国总用水量的比例一直居高不下。据统计，我国农业用水量占总用水量的比例在2019年达到了65.4%，其中灌溉用水量占比更是高达91.5%。然而，随着农业现代化进程的加快，水资源短缺的问题日益凸显，对农业生产和粮食安全构成了严重威胁。为了实现农业可持续发展，保障国家粮食安全，有必要对农业用水进行延续评估，以了解当前农业用水现状，分析存在的问题，为制定合理的用水策略提供科学依据。

(2)农业用水延续评估的目的是多方面的。首先，通过评估，可以全面了解农业用水现状，包括水资源总量、农业用水需求、用水效率等，为水资源合理配置提供数据支撑。其次，评估有助于揭示农业用水中存在的问题，如水资源短缺、用水结构不合理、水资源污染等，为制定针对性措施提供依据。此外，评估还有助于推动农业节水技术的推广和应用，提高农业用水效率，实现水资源可持续利用。以我国某地区为例，通过农业用水延续评估发现，该地区农业用水效率仅为40%，远低于发达国家水平。评估结果显示，通过推广节水灌溉技术，该地区农业用水效率有望提高20%以上，从而为当地农业生产带来显著的经济效益。

(3)此外，农业用水延续评估对于提高水资源管理水平和政策制定也具有重要意义。评估结果可以为政府部门制定水资源管理政策提供依据，有助于优化水资源配置，提高水资源利用效率。同时，评估结果还可以作为农业产业结构调整的参考，促进农业可持续发展。例如，某地区在农业用水延续评估中发现，传统大水漫灌的灌溉方式导致水资源浪费严重。评估结果促使当地政府出台了一系列节水政策，引导农民采用节水灌溉技术，有效提高了农业用水效率，同时也为当地生态环境的改善做出了贡献。总之，农业用水延续评估对于我国农业可持续发展具有重要意义，是实现水资源合理利用和保障国家粮食安全的重要手段。

2.评估范围与方法

(1)评估范围涵盖了全国范围内的农业用水情况，包括农田灌溉、畜牧养殖、水产养殖等各个农业领域。具体到区域层面，覆盖了我国不同地理、气候、水文条件下的农业用水特点。在时间跨度上，评估时间范围为近五年内，以确保数据的时效性和准确性。评估对象包括各级政府、农业企业和农户，旨在全面了解各类主体在农业用水方面的行为和需求。

(2)评估方法采用定性与定量相结合的方式。定性分析主要通过对农业用水政策、法规、标准、规划等方面的研究，揭示农业用水面临的挑战和机遇。定量分析则基于大量统计数据，运用统计学、水资源学、农业经济学等理论和方法，对农业用水效率、供需平衡、水资源污染等方面进行量化评估。具体方法包括：①收集和分析农业用水相关数据，如水资源总量、农业用水量、灌溉面积、农业产值等；②构建农业用水延续评估模型，包括用水效率评估模型、水资源供需平衡模型、水资源污染评估模型等；③运用相关软件进行模拟和预测，分析不同情景下农业用水的演变趋势。

(3)评估过程中，注重实地调研和数据收集。通过走访农业企业、农户、政府部门等，了解农业用水实际情况，收集一手资料。同时，充分利用现有数据库和统计数据，如国家水利统计局、国家统计局等发布的农业用水相关数据。此外，评估过程中还采用了专家咨询、问卷调查、案例分析等多种方法，以确保评估结果的全面性和客观性。在评估过程中，严格遵循科学性、客观性、公正性原则，确保评估结果的准确性和可靠性。

3.评估指标体系

(1)评估指标体系构建以水资源利用效率为核心，涵盖水资源总量、农业用水结构、用水效率、水资源污染等多个维度。在水资源总量方面，主要考虑地表水资源、地下水资源和过境水资源，以2019年全国水资源总量为基准，达到2.8万亿立方米。在农业用水结构方面，将灌溉用水、畜牧养殖用水、水产养殖用水等分别进行量化分析，其中灌溉用水占比最高，达到91.5%。在用水效率方面，以单位面积用水量、单位水量产出等指标衡量，如某地区通过节水灌溉技术，单位面积用水量从原来的600立方米降至400立方米，提高了用水效率。

(2)评估指标体系中，水资源供需平衡是一个重要方面。通过分析农业用水需求、水资源可利用量、水资源配置效率等指标，评估水资源在农业领域的供需状况。以某省为例，2019年该省农业用水需求量为280亿立方米，而水资源可利用量为240亿立方米，供需缺口为40亿立方米。此外，通过分析水资源配置效率，可以评估水资源在农业领域的合理分配情况，如某地区通过优化灌溉方式，提高了水资源配置效率，农业用水效率提升了15%。

(3)水资源污染评估指标包括农业面源污染、点源污染等。通过监测化肥、农药使用