管理学课件第二章管理的历史演进.pptVIP

（一）亨利?法约尔1.法约尔其人（1841－1925）法国人，主要代表《工业管理与一般管理》（1916发表）是他一生的管理经验和管理思想的总结。他被认为是第一位概括和阐述一般管理理论的管理学家。第29页，共68页，星期日，2025年，2月5日2.法约尔的生平（1841－1925）1860（19岁）年毕业于圣艾帝安国立（法）矿业学院，并进入康门塔里-福尔香堡采矿冶金公司，后成为一名采矿工程师1888年（47岁）任该公司总经理1916年发表代表作《工业管理与一般管理》1918年（77岁）退休1925年（84岁）逝世第30页，共68页，星期日，2025年，2月5日

3.法约尔一般管理理论的主要内容a.六项基本活动和五项基本职能六项基本活动：经营活动①技术活动—生产（制造、加工）与生产技术②商业活动—采购、销售和交换③财务活动—资金的筹措、运用和控制④安全活动—设备的维护和人员的保护⑤会计活动—货物盘点、成本统计和核算⑥管理活动—计划、组织、指挥、协调和控制第31页，共68页，星期日，2025年，2月5日五项基本职能：计划、组织、指挥、协调、控制第32页，共68页，星期日，2025年，2月5日

b.管理的14条原则⑴劳动分工：专业化分工可提高效率⑵权力与责任：“指挥他人的权以及促使他人服从的力”；行使权力时须承担相应的责任区分了职务权利和个人权力⑶纪律：对协定（服从、勤勉、积极、举止和尊敬等）的尊重⑷统一指挥：组织内每个人只服从一个上级及其命令⑸统一领导：目标相同的活动，一个计划、一个领导第33页，共68页，星期日，2025年，2月5日b.管理的14条原则⑹个人利益服从集体利益⑺合理的报酬：成绩、效率优良者合适的奖励但奖励不能取代优良的管理⑻适当的集权与分权⑼跳板原则：请示、汇报逐级进行；同级沟通用跳板，但事后须向各自的上级汇报⑽秩序：“有地方放置每件东西，而每件东西都必须放在该放置的地方；有职位安排每个人，而每个人都安排在应安排的职位上”第34页，共68页，星期日，2025年，2月5日b.管理的14条原则⑾公平：由“善意和公道”而产生公平⑿人员稳定：尽可能降低人员的流动率，特别是管理人员。因培养一个人胜任目前的工作需要时间和金钱⒀首创精神：领导者需要有首创精神，同时鼓励全体员工发挥他们的首创精神，⒁集体精神：在组织内要形成团结、和谐和协作的气氛第35页，共68页，星期日，2025年，2月5日4.对法约尔一般管理理论的评价为管理科学提供了一整套科学的理论构架管理的一般性（普遍适用性）管理原则过于僵硬第36页，共68页，星期日，2025年，2月5日（二）马克斯?韦伯1.马克斯?韦伯（1864—1920）著名的德国社会学家。他提出的通常称作“官僚制”、“科层制”或“理想的行政组织理论”对工业化以来的各种不同类型的组织产生了广泛而深远的影响，成为现代化大型组织广泛采用的一种组织管理方式，被誉为“组织理论之父”。第37页，共68页，星期日，2025年，2月5日

2.韦伯的组织管理理论的主要内容1）合理－合法的权威是理想组织形式的基础韦伯认为，权力有三种被社会所接受的纯粹的形式:ⅰ传统式权威ⅱ个人崇拜式权威ⅲ理性-合法的权威第38页，共68页，星期日，2025年，2月5日

2）“理想的行政组织体系”的准则①存在明确分工、每一职务都有明确的责任范围②组织结构严密③根据职务要求通过培训、以技术条件为依据选拔员工④公职人员大都是任命的，按照明确的职务等级系列组织起来。⑤行政人员是专职的，有固定薪金、明示的升迁制度⑥管理人员同组织的所有权无关，并且不能滥用职权⑦行政管理人员必须严格遵守组织的规则、纪律和办事程序⑧组织成员间以及组织与外界的关系均以理性准则为指导第39页，共68页，星期日，2025年，2月5日3）高度结构化、正式的、非人格化的理想行政组织是达到目标、提高效率的最有效形式。ⅰ这一理论的核心是组织活动要通过法定职务或职位而不是通过个人魅力或世袭地位来管理。ⅱ组织的建立和运作的规则：明确分工→分配职责→授予权力→选用人才第40页，共68页，星期日，2025年，2月5日3.理想的行政组织理论的优越性及缺点⑴个人