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2025国考抚顺市行政管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

抚顺市近年来在乡村振兴战略实施过程中，涌现出一些典型经验，但也面临若干问题。请根据给定材料，概括抚顺市乡村振兴的典型经验及主要问题，并分别列出三点。

答案：

（一）典型经验：

1.强化产业支撑，促进农民增收。抚顺市依托本地资源优势，发展特色农业、乡村旅游等产业，带动农民就业增收。例如，新宾县通过发展有机农业和林下经济，打造特色农产品品牌，提升农产品附加值。

2.完善基础设施，提升人居环境。抚顺市加大农村道路、供水、污水处理等基础设施建设投入，改善农村生产生活条件。例如，清原县推进农村人居环境整治，实施“四好农村路”建设，提升村民出行便利度。

3.深化人才支持，激发乡村活力。抚顺市实施“乡土人才培育计划”，吸引大学生返乡创业，开展农村实用技能培训，增强乡村发展内生动力。

（二）主要问题：

1.产业发展同质化严重，市场竞争力不足。部分农村地区产业布局分散，缺乏特色和品牌效应，难以形成规模效应。例如，抚顺县部分农产品因缺乏深加工和品牌推广，市场认可度不高。

2.资金投入不足，融资渠道单一。农村基础设施建设、产业升级等需要大量资金支持，但现有融资渠道主要依赖政府投入，社会资本参与度低。例如，宽甸县部分农村项目因资金短缺而进展缓慢。

3.人才流失严重，乡村治理能力不足。年轻劳动力外流现象突出，导致农村空心化，基层治理能力弱化。例如，抚顺市部分村“两委”干部年龄偏大，难以适应新时代乡村振兴需求。

2.题目（15分）：

给定材料中提到抚顺市在优化营商环境方面采取了一系列措施，请根据材料内容，概括抚顺市优化营商环境的三大主要措施。

答案：

1.简化行政审批流程，提升服务效率。抚顺市推行“一窗受理”“一网通办”等改革措施，减少企业办事环节，压缩审批时限。例如，市政务服务大厅设立企业开办专区，实现企业登记“最多跑一次”。

2.加大政策扶持力度，减轻企业负担。抚顺市出台税收减免、人才引进等政策，降低企业运营成本，激发市场活力。例如，对高新技术企业给予研发费用加计扣除等优惠政策。

3.强化法治保障，营造公平竞争环境。抚顺市完善市场监管体系，打击不正当竞争行为，保护企业合法权益。例如，成立营商环境投诉中心，建立企业诉求快速响应机制。

3.题目（15分）：

根据给定材料，概括抚顺市在加强基层治理方面面临的三个挑战。

答案：

1.基层治理能力不足，网格化服务覆盖面有限。部分农村地区网格化管理尚未完全覆盖，基层干部力量薄弱，难以有效解决群众诉求。例如，抚顺县部分偏远村组因缺乏网格员，村民反映问题响应不及时。

2.数字技术应用滞后，智慧治理水平不高。农村地区信息化基础设施薄弱，基层干部对数字化工具掌握不足，影响治理效率。例如，清原县部分村务公开平台使用率低，村民获取信息不便。

3.多元主体参与不足，社会治理合力不强。基层治理仍以政府主导为主，企业、社会组织等参与度低，难以形成共建共治共享格局。例如，抚顺市部分社区在处理矛盾纠纷时，过度依赖行政手段，社会力量介入不足。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

给定材料中提到抚顺市在推动绿色发展中面临资源约束趋紧、生态环境脆弱等问题。请结合材料，分析抚顺市绿色发展面临的困境，并提出至少三条针对性建议。

答案：

（一）困境分析：

1.资源依赖度高，产业结构亟待优化。抚顺市传统产业占比大，煤炭、钢铁等高耗能产业仍占较大比重，导致资源消耗过快，环境压力增大。

2.生态环境脆弱，生态修复任务繁重。部分区域存在水土流失、矿山生态破坏等问题，生态修复需要长期投入和科学规划。

3.绿色技术转化不足，创新能力有待提升。绿色技术研发和产业化水平不高，企业应用绿色技术的积极性不高，制约绿色发展进程。

（二）针对性建议：

1.推动产业转型升级，发展绿色经济。加快淘汰落后产能，培育壮大新能源、新材料等绿色产业，推动传统产业绿色化改造。例如，抚顺市可依托氢能产业基础，打造“氢能谷”，带动相关产业链发展。

2.加强生态保护修复，提升生态承载力。实施重点流域、矿山等生态修复工程，加强生态监测，完善生态补偿机制。例如，浑河干流可开展生态清淤和湿地修复，提升水体自净能力。

3.强化科技创新驱动，促进绿色技术转化。加大绿色技术研发投入，支持企业与高校合作，推动绿色技术成果转化应用。例如，抚顺市可设立绿色发展基金，引导社会资本参与绿色技术研发。

2.题目（20分）：

给定材料中提到抚顺市在促进就业方面采取了一系列措施，但也存在就业结构性矛盾等问题。请结合材料，分析抚顺市就业面临的主要矛盾，并提出至