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2025国考海南粮储局申论贯彻执行高频考点及答案

一、公文写作（共3题，每题20分）

1.通知

题目：海南粮储局拟在全省开展“智能粮库安全管理系统”试点工作，需草拟一份通知，明确试点范围、实施步骤及保障措施。

答案：

关于开展全省“智能粮库安全管理系统”试点工作的通知

各市县粮储局、省属粮储企业：

为提升我省粮库安全管理水平，推动数字化转型升级，经研究决定，现就开展“智能粮库安全管理系统”试点工作有关事项通知如下：

一、试点范围

全省范围内选取5个粮库作为试点单位，重点覆盖海口、三亚等粮食主产区。试点单位需具备较强的信息化基础和安全管理需求。

二、实施步骤

1.动员部署阶段（2025年3月）：制定试点方案，明确技术标准和考核指标。

2.系统建设阶段（2025年4月-6月）：依托第三方技术企业，完成智能监测、预警平台搭建。

3.试运行阶段（2025年7月-8月）：开展系统测试，优化数据采集与风险识别功能。

4.总结推广阶段（2025年9月）：评估试点成效，形成可复制经验。

三、保障措施

1.资金保障：试点经费由省粮储局统筹，试点单位匹配30%配套资金。

2.技术支持：省粮储局联合海南大学组建专家团队，提供全程技术指导。

3.考核评估：试点结束后，将根据系统运行效率、事故率下降等指标进行评分。

请各单位高度重视，确保试点工作按计划推进。

2.报告

题目：针对近期海南部分粮库因高温导致储粮损耗的问题，拟撰写一份调查报告，分析原因并提出改进建议。

答案：

关于海南部分粮库高温致储粮损耗问题的调查报告

省粮储局：

近期，我省琼海、万宁等地粮库因极端高温天气，出现粮食水分超标、虫害加剧等问题，累计损耗粮食约2000吨。为切实解决该问题，我局组成专项调查组，经实地走访和数据分析，形成报告如下：

一、问题表现

1.温度控制不足：部分粮库老旧，隔热设施老化，夏季温度超过60℃；

2.监测手段落后：缺乏实时温湿度监控系统，依赖人工巡检，响应滞后；

3.应急措施不完善：未建立高温天气应急预案，降温设备维护不到位。

二、原因分析

1.设施老化：省内约40%粮库建于20世纪，未进行节能改造；

2.技术投入不足：近年省财政对粮库智能化升级投入占比仅5%，远低于沿海省份平均水平；

3.人员培训缺失：基层仓管员缺乏专业培训，对高温危害认知不足。

三、改进建议

1.强化设施升级：2025年底前完成50%粮库隔热改造，引入智能制冷系统；

2.推广监测技术：采购便携式温湿度传感器，建立24小时预警平台；

3.完善应急机制：制定高温作业规范，增设喷淋、通风等设备。

建议省粮储局将此问题纳入年度重点工作，推动问题整改。

3.请示

题目：海南粮储局拟在洋浦经济开发区新建一座现代化粮库，需草拟一份请示，说明项目必要性及配套政策。

答案：

关于申请建设洋浦经济开发区现代化粮库的请示

省发展和改革委员会、省财政厅：

为保障国家粮食安全，满足海南自由贸易港建设对储备粮需求，我局拟在洋浦经济开发区选址新建一座现代化粮库，现请示如下：

一、项目必要性

1.区位优势：洋浦港是“一带一路”重要节点，粮库可辐射东南亚市场；

2.产能缺口：现有粮库总容量仅50万吨，年缺口约3万吨；

3.技术需求：新建粮库需配套智能安防系统，提升管理效率。

二、项目方案

1.建设规模：仓容设计80万吨，分三期实施，首期30万吨；

2.资金筹措：申请省财政专项资金2亿元，配套企业自筹；

3.政策支持：请求协调土地指标，给予税收减免优惠政策。

三、保障措施

成立项目专班，与中粮集团合作，确保2026年建成投用。恳请批准。

二、政策解读（共2题，每题25分）

1.解读海南省《关于促进粮食产业高质量发展的实施方案》

题目：海南粮储局需就“方案”中关于“订单粮食”的内容进行解读，明确实施路径和扶持政策。

答案：

《关于促进粮食产业高质量发展的实施方案》中“订单粮食”政策解读

“订单粮食”是“方案”的核心内容之一，旨在通过“政府+企业+农户”模式，稳定粮食生产。具体解读如下：

一、实施路径

1.签订订单：由省粮储局牵头，与种粮大户签订收购合同，明确价格、数量、质量标准；

2.技术帮扶：组建农业专家团，提供良种培育、绿色防控等技术支持；

3.风险分担：设立风险基金，当市场价格低于合同价时，政府补足5%差价。

二、扶持政策

1.补贴激励：订单面积每亩补贴100元，收购环节给予农户2%手续费返还；

2.信贷支持：协调农业银行提供专项贷款，利率低于市场平均水平；

3.品牌打造：打造“海南绿谷”区域公用品牌，提升产品附加值。

三、预期成效

预计三年内订单覆盖全省30%水稻种植面积，带动农户增收200元/亩。

2.解读