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2025国考石家庄市巡视巡察岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·5题·25分）

要求：仔细阅读给定材料，准确、全面地概括石家庄市巡视巡察工作在发现基层治理问题方面的主要表现，并分别指出问题产生的具体原因。

材料：

1.石家庄市某区在2024年第一轮巡察中发现，部分社区在惠民政策落实中存在“中梗阻”现象。例如，某街道的低保申请材料审核流程冗长，导致符合条件的群众等待数月；另一社区则将部分扶贫资金用于非指定项目，挪用比例达15%。巡察组在调查中发现，相关责任人多次以“工作繁忙”为由推诿责任，但审计记录显示其存在违规操作。

2.某县在巡察中揭露了村级财务管理混乱的问题。部分村“三务”公开不及时，村民对财务状况缺乏知情权；更有甚者，个别村干部通过虚开发票套取集体资金，用于个人娱乐消费。巡察组反映，当地纪委多次开展警示教育，但效果有限，主要原因是缺乏有效的监督机制，且对违规行为的惩处力度不足。

3.石家庄市卫健委在巡察中发现，部分医院存在“过度医疗”现象。某三甲医院通过诱导患者使用高价药品，将药占比炒高，以此套取医保基金。巡察组调查发现，该医院的管理层为追求业绩指标，默许科室主任违规操作，而医保部门对医疗行为的监管也存在漏洞。

4.某乡镇在巡察中暴露出环境治理不力的问题。该镇曾因污染问题被曝光，但整改效果不明显，部分企业仍偷偷排放废水。巡察组发现，当地环保部门监管缺位，且对企业的处罚标准过低，导致企业宁愿缴纳罚款也不愿整改。

5.石家庄市住建局在巡察中发现，部分老旧小区改造项目存在“豆腐渣工程”问题。某小区的防水工程存在严重缺陷，导致居民家中漏水严重，但承建单位却通过偷工减料降低成本。巡察组指出，当地住建部门对施工企业的资质审核不严，且验收程序流于形式。

作答要求：

1.列表归纳石家庄市巡视巡察工作发现的主要问题表现（每点不超过50字）；

2.分析问题产生的原因，并分类阐述（每类原因不超过100字）。

第二题（综合分析题·1题·15分）

要求：结合给定材料，分析石家庄市巡视巡察工作在推动基层治理现代化方面的重要意义，并指出当前工作中存在的不足。

材料：

1.石家庄市近年来强化巡视巡察工作，通过“上下联动、纪法贯通”的方式，提升监督效能。例如，市纪委监委与巡察机构建立信息共享机制，对巡察发现的问题线索进行优先处置。

2.某区在巡察中推动“小微权力清单”制度落地，明确村级事务的决策流程和监督标准，有效减少了权力滥用现象。但巡察组也发现，部分村“小微权力清单”执行不到位，村民仍反映“被代表”问题。

3.石家庄市在巡察整改方面创新做法，引入第三方评估机构对整改效果进行验收，确保问题“不反弹”。然而，部分单位存在“整改走过场”现象，仅做表面文章，实际问题未得到解决。

作答要求：

1.分析巡视巡察工作对基层治理现代化的推动作用（每点不超过80字）；

2.指出当前工作中存在的不足，并提出改进建议（建议不超过100字）。

第三题（提出对策题·1题·15分）

要求：针对给定材料反映的问题，提出完善石家庄市巡视巡察工作机制的具体对策，每条对策需包含问题、措施和预期效果，不超过150字。

第四题（文章论述题·1题·30分）

要求：结合给定材料，围绕“巡视巡察如何成为基层治理的‘利剑’”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

材料：

1.石家庄市某街道通过巡察发现，社区“三资”管理混乱，部分资金被用于违规招待。街道纪委迅速介入，对相关责任人进行党纪处分，并公开通报典型案例，震慑了违纪行为。

2.某县在巡察中推动“阳光财务”工程，要求村级账目每月向村民公示，并设立监督电话，接受群众举报。一年后，该县村级财务管理透明度显著提升。

3.石家庄市在巡察整改方面引入“销号管理”制度，对发现的问题建立台账，逐项销号，并定期开展“回头看”，防止问题反弹。

作答要求：

1.主题鲜明，论点明确；

2.结构完整，逻辑严谨；

3.字数在800-1000字之间。

答案及解析

第一题（归纳概括题·25分）

（一）主要问题表现（每点不超过50字）：

1.惠民政策落实不到位，存在“中梗阻”现象；

2.村级财务管理混乱，资金被挪用或套取；

3.医疗过度医疗，套取医保基金；

4.环境治理不力，企业偷排废水；

5.建筑工程质量差，存在“豆腐渣工程”。

（二）问题产生原因（分类阐述）：

1.制度机制不健全：监管缺位，监督标准过低，缺乏有效的制约措施。例如，环保部门对偷排企业的处罚力度不足，导致企业屡禁不止。

2.责任落实不到位：部分责任人推诿责任，且对违规行为的惩处力度不够。例如，低保申请流程冗长，相关责任人以“工作繁忙”为由拖延，但审计记录显示其存在违规操作。

3.群众监督参与不足：