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安全文明施工标准化操作制度

一、总则

（一）目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障施工现场作业人员的人身安全与健康，维护施工现场的正常秩序，提升项目管理水平与企业形象，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，并结合本单位实际情况，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于本单位所有新建、改建、扩建工程项目的施工现场安全文明施工管理。各项目部及所有参与施工的人员（包括管理人员、作业人员、分包单位人员等）均须严格遵守。

（三）基本原则

1.安全优先原则：在施工全过程中，始终将安全生产放在首位，优先于进度和成本。

2.以人为本原则：尊重和保障作业人员的合法权益，提供安全的作业环境和必要的劳动防护。

3.预防为主原则：通过科学管理、规范操作、隐患排查治理等手段，预防各类安全事故的发生。

4.全员参与原则：建立健全安全生产责任制，明确各岗位安全职责，形成全员齐抓共管的局面。

5.标准化、规范化、精细化原则：施工全过程严格执行标准，实现管理规范、操作规范、现场规范。

二、组织机构与职责

（一）组织机构

1.项目经理是项目安全文明施工第一责任人，对项目安全文明施工负全面责任。

2.项目部应设立安全管理部门或配备专职安全管理人员，负责日常安全文明施工管理工作。

3.各施工班组应设兼职安全员，协助班组长开展班组安全管理工作。

（二）主要职责

1.项目经理：组织制定和落实安全文明施工责任制；审批安全文明施工专项方案；保证安全文明施工投入；组织安全检查，及时消除隐患；组织事故应急救援和调查处理。

2.项目总工程师/技术负责人：组织编制安全文明施工专项方案和技术措施，并进行交底；解决施工中的安全技术问题。

3.安全管理部门/专职安全员：监督检查安全文明施工制度的执行情况；组织开展安全教育培训和安全技术交底；进行日常安全巡查，发现隐患及时督促整改；参与安全事故的调查处理。

4.施工员/工长：在组织施工的同时，负责落实施工现场的安全文明施工措施；对作业人员进行班前安全教育和技术交底；检查作业环境和安全防护设施的完好性。

5.作业班组长：带领班组人员严格遵守安全操作规程和文明施工要求；组织班前安全喊话和安全检查；及时报告和处理现场安全隐患。

6.作业人员：严格遵守本制度及各项操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；发现事故隐患或不安全因素及时报告。

三、安全文明施工基本要求与标准化操作

（一）施工现场布置与管理

1.施工总平面布置：应科学合理，功能分区明确（材料堆放区、加工区、作业区、办公区、生活区等），符合安全、消防、卫生、环保要求，并报经审批后实施。随着工程进展，应动态调整。

2.封闭管理：施工现场应设置连续、稳固的围挡，高度、材质应符合规定。主要出入口应设置大门，门头设置企业标志，并配备门卫室和门禁系统。

3.标牌标识：施工现场入口处应设置“五牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、施工现场总平面图）。危险区域、重要部位应设置明显的安全警示标志（如禁止、警告、指令、提示等），标牌应规范、清晰、醒目。

4.场地硬化与绿化：主要施工道路、材料堆放场地、加工场地应进行混凝土硬化处理，平整坚实，排水畅通。办公区、生活区可适当进行绿化美化。

5.材料堆放：建筑材料、构件、料具应按总平面布置图分类、分规格堆放，设置标牌，并做到“一头齐、一条线、一般高”。易燃易爆物品应单独存放，设专库管理，并符合防火规定。

6.临时设施：办公区、生活区应与作业区分开设置，保持安全距离。临时建筑应采用符合安全要求的材料搭设，具有良好的通风、采光和防火性能。宿舍应保持整洁卫生，严禁使用通铺和私拉乱接电线。食堂应符合卫生标准，炊事人员持健康证上岗。

（二）安全防护设施标准化

1.“三宝”防护：

*安全帽：进入施工现场必须正确佩戴安全帽，系紧帽带。安全帽应符合国家标准，并定期检查。

*安全带：高处作业（坠落高度基准面2米及以上）必须系挂安全带，且应高挂低用，严禁低挂高用。

*安全网：在建工程外侧应按规定搭设密目式安全立网，脚手架、操作平台等应按规定搭设水平安全网。安全网应符合标准，安装牢固。

2.“四口”、“五临边”防护：

*“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）应设置标准化的防护设施，如防护栏杆、盖板、防护门等，并悬挂警示标志。

*“五临边”（尚未安装栏杆的阳台周边、无外脚手架的屋面周边、框架工程楼层周边、上下跑道及斜道的两侧边、卸料平台的侧边）应设置1.2米高的防护栏杆，刷红白相间警示色，并设置挡脚板。

3.高处作业安全防护：

*作业人员应经体检合格