2025国考西藏财监申论高频考点及答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考西藏财监申论高频考点及答案

一、归纳概括题（3题，每题20分）

1.题目

西藏自治区某县近年来探索“财政资金+金融资本+社会资本”的生态补偿模式，取得一定成效，但也面临资金使用效率不高、监管机制不完善等问题。请根据给定材料，概括该县生态补偿模式存在的主要问题，并提出至少三条改进建议。（注意：建议需具体可行）

答案

（一）存在的主要问题

1.资金使用效率不高：部分财政资金分配随意，缺乏科学评估，导致资金闲置或浪费；金融资本介入门槛高，社会资本参与度低，资金使用效益难以提升。

2.监管机制不完善：生态补偿项目缺乏动态监管，资金流向不透明，易出现挪用、截留等问题；地方政府与金融机构、企业之间权责划分不清，导致监管缺位。

3.项目可持续性不足：补偿标准偏低，未能充分覆盖生态保护成本；缺乏长期规划，项目实施短期化，难以形成长效机制。

（二）改进建议

1.优化资金分配机制：建立科学的资金评估体系，引入第三方机构开展项目评审，确保资金精准投向生态保护重点领域；降低金融资本参与门槛，鼓励小额信贷、绿色债券等金融工具支持生态补偿项目。

2.强化监管与透明度：建立生态补偿资金监管平台，实现资金使用全流程可追溯；明确地方政府、金融机构、企业等各方责任，定期开展审计，确保资金专款专用。

3.提高补偿标准与可持续性：根据生态保护成本动态调整补偿标准，引入市场化补偿机制，吸引社会资本参与生态修复；制定中长期规划，将生态补偿与乡村振兴、旅游开发等产业政策结合，形成良性循环。

解析

本题结合西藏生态补偿的实际情况，考察考生对财政资金管理问题的归纳概括能力。答案需紧扣材料，问题部分从资金使用、监管机制、可持续性三个维度展开，建议部分则针对问题提出具体措施，避免空泛。

2.题目

给定材料显示，西藏部分地区在推进乡村振兴过程中，存在产业发展同质化、人才流失严重、基层治理能力不足等问题。请根据材料，概括这些问题对乡村振兴战略实施的主要制约，并分析其原因。（每题20分）

答案

（一）主要制约

1.产业发展同质化：部分地区盲目跟风发展特色农业、旅游业，缺乏区域差异化布局，导致产品竞争激烈，市场饱和度高，经济带动效果有限。

2.人才流失严重：基层干部队伍老化，年轻人外流现象突出；专业人才不足，难以支撑产业升级和科技兴农，制约乡村振兴的内生动力。

3.基层治理能力不足：部分地区存在“村霸”等问题，基层干部缺乏治理经验；数字乡村建设滞后，信息不对称导致政策执行效率低下。

（二）原因分析

1.产业发展规划短视：地方政府对市场需求调研不足，盲目追求短期效益，忽视产业长期布局；缺乏龙头企业带动，小农户与市场对接能力弱。

2.人才政策吸引力不足：基层薪资待遇低，公共服务配套不完善，难以吸引年轻人扎根；人才激励机制缺乏，优秀人才流失后难以补充。

3.治理体系与能力滞后：基层干部培训不足，治理手段单一；数字技术应用不足，信息共享不畅，导致政策“最后一公里”问题突出。

解析

本题考察考生对乡村振兴问题的深度分析能力。答案需先归纳制约因素，再从产业、人才、治理三个层面分析原因，避免简单重复材料表述。

3.题目

西藏某地近年来推进“互联网+政务服务”，但存在系统兼容性差、群众操作不熟练、基层服务能力不足等问题。请根据材料，概括这些问题对政务服务效能的主要影响，并提出改进方向。（每题20分）

答案

（一）主要影响

1.系统兼容性差：不同部门政务系统未实现数据共享，群众需在多个平台重复提交材料，办事流程繁琐；系统崩溃或卡顿频发，影响办事效率。

2.群众操作不熟练：老年群体、农村居民对智能设备使用不熟悉，导致线上办事门槛高；部分地区缺乏线下辅助，服务“数字鸿沟”加剧。

3.基层服务能力不足：基层干部对线上系统操作不熟练，无法及时响应群众需求；部分地区网络基础设施薄弱，线上服务难以落地。

（二）改进方向

1.加强系统整合：推动跨部门数据共享，统一政务服务平台，减少重复提交材料；引入第三方技术团队优化系统稳定性，降低故障率。

2.优化服务方式：开设线下“智能政务代办点”，配备专人指导群众操作；开发语音助手、简易版APP等，降低使用门槛。

3.提升基层能力：加强对基层干部的培训，提高系统操作水平；完善网络基础设施，确保偏远地区线上服务畅通。

解析

本题聚焦西藏政务服务数字化问题，答案需从影响和改进方向两方面展开，避免仅罗列问题。改进方向需结合西藏实际，如基层网络建设等。

二、综合分析题（2题，每题25分）

1.题目

给定材料显示，西藏部分地区在发展旅游业时，存在过度商业化、生态环境破坏、民族文化异化等问题。请结合材料，分析这些问题产生的原因，并说明如何平衡旅游发展与生态保护、文化传承的关系。

答案

（一