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2025国考吉林市法律事务岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

题目1（10分）：

吉林市某区近年来在法治政府建设方面取得了一定成效，但也面临诸多挑战。假设你作为市政府法律事务办公室工作人员，请根据以下材料，概括该区法治政府建设中存在的主要问题及原因。

材料：

1.近年来，该区持续推进“八五”普法工作，开展法治讲座、法律咨询等活动，但部分群众对法律知识的掌握程度仍显不足，特别是老年人、农民工等群体的法律意识淡薄。

2.区政府部分部门在行政执法过程中存在程序不规范、自由裁量权过大等问题，导致群众投诉增多，影响了政府公信力。

3.区公共法律服务体系尚不完善，基层法律服务资源匮乏，法律援助覆盖面窄，部分弱势群体维权困难。

4.区政府合同管理制度存在漏洞，部分合同签订前未进行法律风险评估，导致后续纠纷频发，增加了行政成本。

5.法治政府建设考核机制不够完善，对部分部门的监督力度不足，导致整改效果不明显。

要求：

1.逐条概括问题，并分析原因；

2.语句精练，条理清晰。

答案：

1.问题：群众法律意识淡薄。

原因：普法形式单一，针对性不强，基层法律宣传覆盖面不足，特别是对老年人、农民工等群体的普法效果差。

2.问题：行政执法不规范。

原因：部分执法人员培训不足，对程序性规定理解不深，自由裁量权过大，导致执法随意性增强。

3.问题：公共法律服务体系不完善。

原因：基层法律服务资源不足，法律援助机构人员短缺，服务流程复杂，群众维权渠道不畅。

4.问题：合同管理制度存在漏洞。

原因：合同签订前未进行全面法律风险评估，缺乏专业法律顾问参与，导致合同效力争议增多。

5.问题：法治政府建设考核机制不完善。

原因：监督力度不足，整改措施流于形式，考核指标设置不合理，未能有效推动问题解决。

题目2（10分）：

近年来，吉林市部分企业因劳动用工问题引发纠纷，影响了社会稳定。假设你作为市劳动保障监察大队工作人员，请根据以下材料，概括企业劳动用工中存在的突出问题及对策建议。

材料：

1.某服装企业长期未足额缴纳社保，导致员工退休后无法享受养老待遇。

2.某科技公司以“实习”名义变相用工，未签订劳动合同，且未支付实习补贴。

3.某餐饮企业存在强制加班现象，未依法支付加班费，员工维权时遭遇企业推诿。

4.部分中小企业因缺乏法律知识，随意变更劳动合同，导致员工离职后提起劳动仲裁。

5.劳动监察执法力量不足，部分企业对劳动法规置若罔闻，监管难以覆盖所有企业。

要求：

1.逐条概括问题，并提出针对性建议；

2.条理清晰，建议可行。

答案：

1.问题：未足额缴纳社保。

建议：加强对企业社保缴纳情况的监管，对违规企业处以罚款，并责令补缴。

2.问题：变相用工，未签订合同。

建议：明确实习与就业的区别，要求企业依法签订实习协议或劳动合同，并支付合理报酬。

3.问题：强制加班，未支付加班费。

建议：加大劳动监察力度，对违规企业依法处罚，并向员工普及加班费计算标准。

4.问题：随意变更劳动合同。

建议：规范企业用工行为，要求变更合同需经员工书面同意，并提供法律培训。

5.问题：劳动监察力量不足。

建议：增加监察人员编制，引入信息化监管手段，提高执法效率。

题目3（10分）：

吉林市某县在推进农村土地确权过程中，遭遇村民集体诉讼、土地纠纷等问题。假设你作为县司法局工作人员，请根据以下材料，概括土地确权工作中存在的难点及解决思路。

材料：

1.部分村民对土地确权政策理解不透彻，认为确权后土地被征用风险增大，抵触情绪强烈。

2.部分村集体存在土地界限争议，确权过程中因证据不足导致纠纷升级。

3.确权工作人员业务能力不足，对政策细节把握不准，导致确权结果存在偏差。

4.确权流程复杂，村民需多次往返部门办理手续，办事效率低下。

5.确权后的土地流转机制不完善，部分村民因担心收益分配不均而不愿流转土地。

要求：

1.逐条概括难点，并提出解决思路；

2.思路清晰，具有操作性。

答案：

1.难点：村民政策认知不足。

解决思路：开展政策宣讲，通过村广播、宣传栏、短视频等形式普及确权知识，消除村民疑虑。

2.难点：土地界限争议。

解决思路：引入第三方测绘机构，结合历史资料和村民证言，依法调解争议，确保确权结果公正。

3.难点：工作人员业务能力不足。

解决思路：组织业务培训，邀请法律专家授课，提升确权人员的政策水平和实操能力。

4.难点：确权流程复杂。

解决思路：优化办事流程，推行“一站式”服务，减少村民办事次数，提高效率。

5.难点：土地流转机制不完善。

解决思路：建立土地流转交易平台，明确收益分配规则，保障村民权益，推动土地规模化经营。

二、综合分析类（