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《城市安全生产风险评估规范》

河南省地方标准编制说明

一、标准的目的及意义

根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的

意见》（中发【2016】32号）《中共中央办公厅国务院办公厅

关于推进城市安全发展的意见》（中办发【2018】1号）《中共

河南省委河南省人民政府关于深入推进安全生产领域改革发展

的实施意见》（豫发【2017】31号）等文件精神，为认真落实《国

务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南

的通知》（安委办【2016】3号）《国务院安委会办公室关于实

施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办

【2016】11号）和河南省《关于推进城市安全发展的实施意见》

等文件要求，开展城市生产安全事故灾难风险评估，建立完善

覆盖城市生产生活运营各方面，贯穿城市规划建设运行

发展等各环节的全方位全过程的城市安全生产安全风险分级管

控体系，明确城市重大生产安全事故风险管控主体，落实管控

措施，河南省安全科学技术研究院启动了本标准的制定。

根据《中共中央国务院关于推进安仝生产领域改革发展的

意见》（中发【2016】32号）《中共中央办公厅国务院办公厅

关手推建媒存安全发展的意现》（中办发【2018】1号）《中共

河南省委河南省人民政府关于深入推进安仝生产领域改革发展

的实施意现》（豫发【2017】31号）等文件精华蚂为认真落实《国

务院安委会办公室关于卬发标本兼治遏制重特大事故工作指南

的通■知》―委办【2016】3号）《国务院安委会办公室关于实

施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办

【2016】11号）和河南省《关于推进城市安仝发展的实施意见》

等文件要求，开展城市生产安仝事故灾明沁除评估，建立完善覆

盖城市生产生活运营洛方面，贯穿城市规划建设运行

发展等各环节的仝方位仝过程的城市安仝生产安仝风险分级管

控体系，明确城市重大生产安仝事故风险管控主体，落实管控措

施,河南省安仝科学技术研先院启-动了本标准的制定。

本标本的编制对加强城市安全源头治理健全城市安全防控

机制，构建系统性现代化的城市安全保障体系，提升城市安全

监管效能，提高城市运行安全保障信息化水平，推进我省安全

发展示范城市建设都具有重要的现实意义。

一标准的编制对加强城市安仝源头治理健仝城市安仝防控

机制，构建系统性现代化的城市安仝保障体系，提升城市安仝

监管效能，提高城市运行安仝保障信息化水平，推进我省安仝发

展示范城市建设都具漏重要的现实意义。

2

、任务来源及编制原则和依据

（一）任务来源

根据河南省安全生产监督管理局《局18年工作要点任务台

账》和《2018全省安全生产工作会任务台账》的要求，我省试

点城市的安全风险评估及其研究工作由河南省安全科学技术研

究院（以下简称“我院”）来承担。根据研究课题总体安排，需

要制定河南省地方标准《城市安全生产风险评估规范》。为此，我

院安排专业人员，成立了标准编制组，并做了大量的调研工作。

根据河南省安仝生产监督管理局《2018年工作要点任务台

账》和2《018仝省安仝生产工作会任务台账》的要求,我省试

点城市的安仝风险评估及其研究工作由河南省安仝科学技术研

娄院（以下简称“我院”）来承担■。根据研究课题总体安排，需

要制定河南省地方标准《城市安仝生产风险评估规范》6为此，

我院安排专业人员京孑标准编制组，并做了大量的调研工作。

2018年7月31日，