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2025国考吉林市劳动监察岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

阅读给定材料，概括近年来吉林省吉林市劳动监察工作中存在的突出问题和主要挑战，并分析其对劳动者权益保障和企业发展的影响。

答案：

近年来，吉林省吉林市劳动监察工作在劳动者权益保障方面取得一定成效，但仍面临诸多问题与挑战。

突出问题：

（1）企业用工不规范。部分企业存在未签订劳动合同、拖欠工资、超时加班、未缴纳社保等违法行为，尤其在劳动密集型行业和中小微企业中较为普遍。

（2）劳动监察力度不足。基层劳动监察队伍人员编制有限，执法手段单一，难以覆盖所有用工单位，导致违法行为查处率低。

（3）劳动者维权意识薄弱。部分劳动者对自身权益认知不足，或因担心报复而选择沉默，导致维权渠道不畅。

（4）政策执行存在偏差。部分企业利用地方政策漏洞（如灵活用工、劳务派遣等）规避监管，形成“隐性违法”。

（5）区域发展不平衡。市郊及县域地区企业监管缺失，劳动标准执行随意性大，劳动者权益保障更难。

主要挑战：

（1）对企业发展的影响：违法企业通过压低用工成本获得竞争优势，扰乱市场公平竞争秩序，增加合规企业负担。

（2）对劳动者权益的影响：工资拖欠、工伤赔偿不足等问题加剧劳动者生活困境，甚至引发社会矛盾。

（3）对政府公信力的影响：监管不力损害政府形象，降低劳动者对政策的信任度。

解析：

本题答案分两部分：一是归纳问题，需从材料中提炼具体表现；二是分析影响，结合劳动监察工作实际展开论述。答案需逻辑清晰，分点明确。

2.题目（15分）：

根据给定材料，概括吉林市在推动“零欠薪”工作中采取的主要措施，并指出当前存在的难点。

答案：

主要措施：

（1）强化源头治理。推动企业签订集体合同，明确工资支付标准，建立欠薪预警机制。

（2）加大执法力度。设立欠薪举报平台，对恶意欠薪企业实施联合惩戒，如列入黑名单、限制高消费等。

（3）优化维权服务。开通“欠薪线索反映”专线，提供法律援助，简化仲裁流程。

（4）加强宣传引导。开展“零欠薪”主题宣传活动，提升企业诚信意识和劳动者维权能力。

当前难点：

（1）隐性欠薪增多。部分企业通过“保证金”“押金”等变相克扣工资，逃避监管。

（2）灵活用工监管难。平台经济、非全日制用工等新型用工模式缺乏明确劳动标准，维权成本高。

（3）区域协调不足。城乡、行业间欠薪治理标准不统一，导致政策效果打折扣。

解析：

答案需区分措施与难点，措施部分强调“如何做”，难点部分突出“为何难”，结合吉林市实际情况展开。

3.题目（15分）：

阅读材料，概括吉林市劳动监察在保障农民工权益方面的主要做法及其成效。

答案：

主要做法：

（1）专项执法行动。针对建筑业、制造业等农民工集中行业开展“春雷行动”，重点整治工资拖欠、职业伤害等问题。

（2）跨部门协作。联合住建、公安等部门，建立农民工工资支付保障协调机制。

（3）信息化监管。推广“根治欠薪”APP，实现欠薪线索实时监测与处置。

（4）司法保障。开通农民工欠薪案件绿色通道，降低诉讼成本。

成效：

（1）欠薪案件处置率提升。2023年全市农民工欠薪案件调解成功率超90%。

（2）劳动者权益意识增强。通过普法宣传，农民工主动维权比例增长30%。

（3）企业合规意识提高。欠薪企业被列入黑名单后，合规经营意愿显著增强。

解析：

答案需体现“做法—成效”的逻辑链条，做法部分突出“具体手段”，成效部分用数据支撑，体现工作实效。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

给定材料中提到“劳动监察执法与企业合规经营存在矛盾”，请结合实际分析这一矛盾的表现、原因及解决思路。

答案：

矛盾表现：

（1）企业层面：部分企业认为严苛监管增加用工成本，影响竞争力，甚至选择规避监管（如裁员、转移生产线）。

（2）劳动者层面：过度执法可能引发劳资冲突，导致企业采取“一刀切”措施（如强制降薪、减少招聘）。

（3）政府层面：监管力度与企业生存发展失衡，导致政策效果反复。

原因分析：

（1）法律标准模糊：部分新型用工模式（如外包、劳务派遣）法律界定不清，企业钻空子。

（2）执法资源不足：基层监察人员数量少、专业性弱，难以实现精准监管。

（3）企业合规意识薄弱：部分企业主法律意识淡薄，倾向于短期逐利。

解决思路：

（1）完善立法：明确新型用工的法律边界，平衡企业成本与劳动者权益。

（2）分类监管：对合规企业减少检查频次，对违法企业加大处罚力度。

（3）引导合规：通过政策补贴、培训等方式，鼓励企业主动落实劳动标准。

解析：

答案需紧扣“矛盾—原因—对策”的逻辑，结合吉林市中小企业多、劳动监管任务重的特点展开。

2.题目（20分）：

材料指出“劳动监察工作需兼顾效率