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安全环保资金管理方案

一、总则

随着我国经济社会的快速发展，安全生产和环境保护的重要性日益凸显。为了有效保障人民群众的生命财产安全，促进经济社会可持续发展，制定科学合理的安全环保资金管理方案至关重要。本方案旨在明确安全环保资金的管理原则、使用范围、资金来源、使用程序、监督机制等内容，确保安全环保资金得到有效利用，提高安全生产和环境保护水平。

二、管理原则

1.坚持依法合规原则。安全环保资金的管理和使用必须符合国家有关法律法规和政策要求，确保资金使用的合法性和合规性。

2.坚持统筹规划原则。安全环保资金的使用应与国民经济和社会发展规划、安全生产规划、环境保护规划相衔接，统筹安排，确保资金使用的科学性和合理性。

3.坚持公开透明原则。安全环保资金的管理和使用应公开透明，接受社会监督，确保资金使用的公正性和有效性。

4.坚持绩效导向原则。安全环保资金的使用应以提高安全生产和环境保护绩效为目标，确保资金使用的效益性和可持续性。

5.坚持风险防控原则。安全环保资金的管理和使用应注重风险防控，建立健全风险防控机制，确保资金使用的安全性和稳定性。

三、资金来源

安全环保资金的主要来源包括以下几个方面：

1.中央财政预算安排的安全环保资金。中央财政预算安排的安全环保资金主要用于支持国家重大安全环保项目、跨区域安全环保基础设施建设、安全环保科技创新等。

2.地方财政预算安排的安全环保资金。地方财政预算安排的安全环保资金主要用于支持本地区安全生产和环境保护项目、安全环保基础设施建设、安全环保科技创新等。

3.企业安全生产费用。企业按照国家规定提取的安全生产费用，主要用于支持企业安全生产条件的改善、安全设备的购置、安全培训教育等。

4.社会捐赠资金。鼓励社会各界捐赠资金支持安全生产和环境保护事业，捐赠资金应纳入安全环保资金管理范围。

5.其他资金来源。包括安全生产责任保险、安全环保基金等。

四、使用范围

安全环保资金的使用范围主要包括以下几个方面：

1.安全生产设施设备购置与更新。用于购置、更新安全监测、预警、防护、应急救援等设施设备，提高安全生产水平。

2.安全生产技术研发与推广。用于支持安全生产关键技术研发、安全生产科技成果转化、安全生产信息化建设等。

3.安全生产培训教育。用于支持企业安全生产培训教育、安全文化建设、安全宣传等。

4.安全生产隐患排查治理。用于支持企业安全生产隐患排查治理、安全风险评估、安全标准化建设等。

5.环境保护设施设备购置与更新。用于购置、更新环境监测、污染治理、生态修复等设施设备，提高环境保护水平。

6.环境保护技术研发与推广。用于支持环境保护关键技术研发、环境保护科技成果转化、环境保护信息化建设等。

7.环境保护培训教育。用于支持企业环境保护培训教育、环境文化建设、环境宣传等。

8.环境保护项目实施。用于支持企业环境保护项目实施、污染治理、生态修复等。

五、使用程序

1.项目申报。项目单位按照安全环保资金使用范围，编制项目申报材料，报送相关部门审核。

2.项目评审。相关部门对项目申报材料进行评审，确定项目立项和资金安排。

3.项目实施。项目单位按照项目计划，组织实施项目，确保项目按期完成。

4.项目验收。项目完成后，相关部门组织项目验收，确保项目达到预期目标。

5.资金拨付。项目验收合格后，相关部门按照规定拨付项目资金。

6.项目监管。相关部门对项目实施过程进行监管，确保项目资金使用合规、高效。

六、监督机制

1.建立健全安全环保资金监管制度。相关部门应建立健全安全环保资金监管制度，明确监管职责、监管程序、监管标准等。

2.加强资金使用监督。相关部门应加强对安全环保资金使用情况的监督，确保资金使用合规、高效。

3.实行信息公开制度。相关部门应实行安全环保资金信息公开制度，定期向社会公布安全环保资金使用情况，接受社会监督。

4.建立责任追究制度。对安全环保资金使用过程中出现的违规行为，应依法依规追究相关责任人的责任。

5.加强审计监督。相关部门应加强对安全环保资金的审计监督，确保资金使用真实、合规。

七、附则

1.本方案由相关部门负责解释。

2.本方案自发布之日起施行。

通过以上安全环保资金管理方案的实施，可以有效保障安全环保资金的安全、规范、高效使用，提高安全生产和环境保护水平，为经济社会可持续发展提供有力保障。