环境影响评价的原则.pptVIP

四、环境影响评价制度的建立和发展概况环境影响评价制度：把环境影响评价工作用环境法规或条例规定为一个必须遵守的制度。美国的发展概况我国环境影响评价的概况（1）环境影响评价的探索阶段：1973－1979（2）环境影响评价的开展阶段：1980－2002（3）规范化、法制化阶段：2003－第28页，共72页，星期日，2025年，2月5日五、我国今后在环境影响评价中应该做的工作矿山开发的环境影响评价金属冶炼厂的环境影响评价石油化工、大型化纤企业的环境影响评价大型水利、电力工程的环境影响评价新城市规划和老城市改造的环境影响评价重点开发区的环境影响评价区域与规划环境影响评价(功能区、经济结构）第29页，共72页，星期日，2025年，2月5日矿山开发地表破坏水土流失雨水淋溶河流污染经济损失水产损失土壤污染生态破坏大气污染第30页，共72页，星期日，2025年，2月5日第二节环境影响评价的原则和程序一、环境影响评价的原则（宏观上来说）1.科学性原则（1）在评价方法的选择和模式选取时要讲究科学性在环境评价的过程中要有严肃认真的态度，要讲究科学性。（2）在处理个人、集体和国家三者关系时要讲究科学性第31页，共72页，星期日，2025年，2月5日2.综合性原则（1）全面考虑在环评工作中不仅要注意开发活动对单个环境要素和过程的影响，还要考虑对整个环境的影响（如大气、水、生物、植物、经济、社会、美学等）。（2）要考虑各环境要素之间的密切联系在目前对环境的单个要素在工程开发过程中造成的影响有了一定认识，但对于环境个要素之间的相互关系及它们之间的关系还缺乏认识。3.实用性原则根据不同的工程来确定环境影响评价的内容。第32页，共72页，星期日，2025年，2月5日二、环境影响评价的程序1.环境影响报告书的拟定和审批程序第33页，共72页，星期日，2025年，2月5日开发计划确定环评与否委托编制报告书拟定环评报告书专家鉴定会环保局审批工程开发进行征求计划设计部门意见征求当地政府及公众意见由高等院校、设计院、环保研究所来承担环境评价工作第34页，共72页，星期日，2025年，2月5日2.环境影响评价工作程序第35页，共72页，星期日，2025年，2月5日开发计划、环评委托书编写环评大纲环保局批复后的实施方案评价费用的确定现状评价调查、评价环境影响预测综合污染防治研究综合评价结束环境标准①②第36页，共72页，星期日，2025年，2月5日第三节环境影响评价模型的分类及发展一、环境影响评价模型的分类(一)Simulationmodel预测模型（模拟模型）1.按环境要素分（1）水：S-P方程，湖泊自净模型（2）大气：气象模型:MM5；Arps；Rams.空气质量预测模型：高斯模式；箱式模式；Airshed；Model3（3）土壤：污染物衰减环境容量(4)噪声环境模型第37页，共72页，星期日，2025年，2月5日污染物排放物理过程化学过程生物过程最后浓度2.传统数学模型分类（控制论）①白箱模型：第38页，共72页，星期日，2025年，2月5日既反应输入——输出关系，也反应了中间过程、状态和机理的一种模型。对于环境预测，它不仅能反映出污染物排放量——环境中的实际浓度，而且也反应了中间的物理、化学、生物变化过程。建立这种模型的前提是必须把污染物在各过程中的机理、规律弄清楚。但目前，由于科学水平的限制和环境过程的复杂性，人们对环境的认识还是有限的，这种所谓的模型是很难建立起来的，如：光化学烟雾的形成，到目前弄清楚的化学反应上百个，另外还有一些搞不清楚的反应。第39页，共72页，星期日，2025年，2月5日②黑箱模型这种模型只是反应输入——输出关系的一种模型，对中间过程状态和机理不能反映出来。对于环境预测来说，该模型只是反应污染物排放和环境中实际浓度的一种模型。③灰箱模型这是一类介于白箱和黑箱之间的模型，对于环境过程有了一定程度的了解，但又不完全了解。目前的环境模型水平大部分是黑箱和灰箱模型。第40页，共72页，星期日，2025年，2月5日(二)OptimizationModel优化模型1.L