西安防汛应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.目的意义

为有效应对西安市可能发生的洪水灾害，保障人民生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，结合西安市实际情况，特制定本预案。

2.适用范围

本预案适用于西安市行政区域内发生的洪水灾害的预防和应急处置工作。

3.工作原则

（1）以人为本，安全第一；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对。

二、组织指挥体系

1.领导机构

成立西安市防汛指挥部，负责全市防汛工作的统一领导和指挥。

指挥长：市长

副指挥长：分管副市长、市政府秘书长、水利局局长等

成员：相关部门负责人

2.指挥部办公室

设在市水利局，负责日常工作。

主任：市水利局局长

副主任：市防汛办副主任、市水利局分管领导等

成员：相关部门业务负责人

3.指挥部成员单位职责

（1）水利部门：负责组织编制和实施防汛预案，指导防汛工作，组织抢险救援。

（2）气象部门：负责提供气象预报，为防汛工作提供决策依据。

（3）民政部门：负责组织救灾物资的储备和发放，协助做好受灾群众安置工作。

（4）交通运输部门：负责保障防汛物资和抢险救援车辆运输。

（5）通信部门：负责保障防汛通信畅通。

（6）公安部门：负责维护社会治安秩序，保障抢险救援通道畅通。

（7）其他相关部门：按照职责分工，做好防汛相关工作。

三、预防措施

1.防汛责任制

建立健全防汛责任制，明确各级政府、各部门和单位的防汛责任。

2.监测预警

（1）加强雨情、水情监测，及时发布预警信息。

（2）建立健全预警信息发布机制，确保预警信息及时、准确地传达到各级政府、各部门和群众。

3.工程措施

（1）加强水利工程建设，提高防洪标准。

（2）做好河道清障、水库调度等工作。

（3）加强病险水库、水闸的除险加固。

4.非工程措施

（1）开展防汛宣传教育，提高全民防汛意识。

（2）制定和完善各类防汛预案，组织开展防汛演练。

（3）加强防汛物资储备，确保抢险救援需要。

四、应急处置

1.应急响应

根据灾害程度，启动相应级别的应急响应。

（1）Ⅰ级响应：当发生特大型洪水灾害时，启动Ⅰ级响应。

（2）Ⅱ级响应：当发生大型洪水灾害时，启动Ⅱ级响应。

（3）Ⅲ级响应：当发生中型洪水灾害时，启动Ⅲ级响应。

（4）Ⅳ级响应：当发生小型洪水灾害时，启动Ⅳ级响应。

2.应急处置措施

（1）组织抢险救援队伍，开展抢险救援工作。

（2）转移危险区域群众，确保人民群众生命安全。

（3）做好受灾群众安置工作，保障受灾群众基本生活。

（4）组织开展灾后重建工作。

3.信息报告

Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级应急响应启动后，应及时向市政府、市政府办公厅和上级防汛指挥部报告。

五、保障措施

1.物资保障

加强防汛物资储备，确保抢险救援需要。

2.资金保障

建立防汛资金保障机制，确保防汛工作顺利开展。

3.人员保障

加强防汛队伍建设，提高防汛队伍素质。

4.通信保障

加强防汛通信设施建设，确保防汛通信畅通。

六、附则

1.本预案自发布之日起施行。

2.本预案由西安市防汛指挥部负责解释。

3.各县（市、区）人民政府、各部门可根据本预案，结合实际情况，制定本辖区、本部门的防汛应急预案。

4.本预案如遇国家法律法规和上级政策调整，应及时修订。

结语

西安市防汛应急预案的制定和实施，旨在提高全市防汛工作的针对性和有效性，确保在发生洪水灾害时，能够迅速、有序、有效地开展抢险救援工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高西安市防汛抗旱应急管理水平，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，结合西安市实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《西安市防洪规划》、《西安市防汛抗旱应急预案》等。

1.3适用范围

本预案适用于西安市行政区域内发生的洪水、山洪、泥石流等自然灾害的防汛抗旱工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对。

二、组织体系

2.1防汛抗旱指挥部

成立西安市防汛抗旱指挥部（以下简称市指挥部），负责全市防汛抗旱工作的统一领导和指挥。市指挥部由市长任指挥长，分管副市长任副指挥长，相关部门负