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第1篇
第一章总则
第一条为加强粮油储备管理,保障粮油市场供应稳定,维护国家粮食安全,根据《中华人民共和国粮食法》、《中华人民共和国储备粮管理条例》等法律法规,结合我国实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于全国范围内的粮油储备管理,包括中央储备粮油和地方储备粮油。
第三条粮油储备管理应当遵循以下原则:
(一)依法管理,规范运作;
(二)确保质量,保障安全;
(三)动态调整,科学管理;
(四)节约资源,提高效益;
(五)信息公开,接受监督。
第四条粮油储备管理实行统一领导、分级负责、垂直管理、动态调整的管理体制。
第五条各级粮食行政管理部门负责本行政区域内粮油储备的监督管理,组织实施本制度。
第二章粮油储备计划
第六条粮油储备计划是粮油储备管理的重要依据,应当根据国家粮食安全战略、粮食市场供求状况、宏观经济形势等因素制定。
第七条粮油储备计划包括以下内容:
(一)储备粮油品种、数量;
(二)储备粮油质量标准;
(三)储备粮油轮换周期;
(四)储备粮油仓储设施条件;
(五)储备粮油资金来源;
(六)储备粮油管理责任。
第八条粮油储备计划应当报上一级粮食行政管理部门备案,并定期向社会公布。
第三章粮油储备库点
第九条粮油储备库点应当具备以下条件:
(一)符合国家有关仓储设施标准;
(二)设施完善,功能齐全;
(三)交通便利,位置适中;
(四)具备防火、防盗、防潮、防虫等安全设施;
(五)管理规范,人员素质高。
第十条粮油储备库点应当实行分类管理,包括中央储备粮油库点、地方储备粮油库点和其他粮油储备库点。
第十一条粮油储备库点应当建立健全管理制度,确保粮油储备安全。
第四章粮油储备采购
第十二条粮油储备采购应当遵循公开、公平、公正的原则,通过招标、拍卖等方式进行。
第十三条粮油储备采购应当具备以下条件:
(一)符合国家粮食质量安全标准;
(二)品种、质量、数量符合储备计划要求;
(三)价格合理,具有市场竞争性;
(四)供货商具有相应的资质和信誉。
第十四条粮油储备采购应当签订合同,明确双方的权利和义务。
第五章粮油储备保管
第十五条粮油储备保管应当遵循以下要求:
(一)入库前对粮油进行质量检验,确保符合储备标准;
(二)入库后加强仓储管理,确保粮油质量;
(三)定期检查粮油储存条件,发现问题时及时处理;
(四)建立健全粮油储备档案,记录粮油入库、出库、轮换等情况。
第十六条粮油储备保管人员应当具备以下条件:
(一)熟悉粮油储备管理业务;
(二)具备相应的专业知识和技能;
(三)遵守职业道德,责任心强。
第六章粮油储备轮换
第十七条粮油储备轮换是指按照储备计划,定期对储备粮油进行更换,以保证粮油质量。
第十八条粮油储备轮换应当遵循以下原则:
(一)质量优先,确保储备粮油质量安全;
(二)动态调整,适应市场变化;
(三)合理轮换,减少损失。
第十九条粮油储备轮换应当定期进行,具体轮换周期由粮食行政管理部门根据实际情况确定。
第七章粮油储备资金管理
第二十条粮油储备资金管理应当遵循以下原则:
(一)专款专用,确保资金安全;
(二)科学合理,提高资金使用效益;
(三)加强监管,防止资金流失。
第二十一条粮油储备资金来源包括财政拨款、粮食风险基金、其他资金等。
第二十二条粮油储备资金的使用应当符合国家有关规定,不得挪用、侵占。
第八章监督检查
第二十三条各级粮食行政管理部门应当加强对粮油储备管理的监督检查,确保粮油储备安全。
第二十四条监督检查内容包括:
(一)粮油储备计划执行情况;
(二)粮油储备库点建设和管理情况;
(三)粮油储备采购、保管、轮换等情况;
(四)粮油储备资金使用情况;
(五)其他需要监督检查的事项。
第二十五条对违反本制度的行为,依法予以查处。
第九章法律责任
第二十六条违反本制度,有下列行为之一的,由粮食行政管理部门依法予以处罚:
(一)未按照储备计划进行粮油储备的;
(二)未按照规定采购、保管、轮换粮油的;
(三)挪用、侵占粮油储备资金的;
(四)其他违反本制度的行为。
第二十七条违反本制度,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十章附则
第二十八条本制度由中华人民共和国粮食行政管理部门负责解释。
第二十九条本制度自发布之日起施行。
(注:本制度为示例性质,具体内容请根据实际情况进行调整。)
第2篇
第一章总则
第一条为加强粮油储备管理,确保粮油市场供应稳定,维护国家粮食安全,根据《中华人民共和国粮食法》、《中华人民共和国储备管理条例》等法律法规,结合我国实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于全国各级粮食行政管理部门、粮油储备企业以及其他涉及粮油储备管理的单位和个人。
第三条粮油储备管理应当遵循以下原则:
1.安全第一,质量为本;
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