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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高政府应对突发事件的能力，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合本省实际情况，特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于本省行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
（1）以人为本，减少危害：坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务。
（2）预防为主，预防与应急相结合：坚持预防为主，预防与应急相结合，提高应对突发事件的能力。
（3）统一领导，分级负责：在省委、省政府的统一领导下，实行分级负责制。
（4）依法规范，加强管理：依法规范突发事件应对工作，加强应急管理队伍建设。
（5）快速反应，协同应对：突发事件发生后，要迅速反应，加强部门间协同配合，形成合力。
二、组织体系
2.1省级应急指挥部
成立省级应急指挥部，负责全省突发事件应对工作的统一领导和指挥。
2.1.1指挥部组成
省级应急指挥部由省委、省政府有关领导担任指挥长，省直有关部门负责人为成员。
2.1.2指挥部职责
（1）制定全省突发事件应对工作的总体部署和政策措施。
（2）指导、协调、监督各地各部门开展突发事件应对工作。
（3）组织突发事件应急处置和恢复重建工作。
（4）负责突发事件应对工作的宣传教育和培训。
2.2地市级应急指挥部
各地市设立应急指挥部，负责本行政区域内突发事件应对工作的统一领导和指挥。
2.3县级应急指挥部
各县（市、区）设立应急指挥部，负责本行政区域内突发事件应对工作的统一领导和指挥。
2.4乡镇级应急指挥部
乡镇设立应急指挥部，负责本行政区域内突发事件应对工作的统一领导和指挥。
三、监测预警
3.1监测系统建设
建立健全全省突发事件监测预警系统，实现信息共享和互联互通。
3.2监测预警信息发布
根据突发事件监测预警情况，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。
3.3预警信息发布渠道
预警信息发布渠道包括电视、广播、网络、手机短信等。
四、应急处置
4.1应急响应
根据突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害，启动相应的应急响应。
4.1.1分级响应
（1）一般突发事件：启动县级应急响应。
（2）较大突发事件：启动市级应急响应。
（3）重大突发事件：启动省级应急响应。
（4）特别重大突发事件：启动国家应急响应。
4.1.2响应程序
（1）启动应急响应。
（2）成立现场指挥部。
（3）组织应急救援队伍和物资。
（4）开展应急处置工作。
4.2应急处置措施
（1）人员搜救：迅速组织力量开展人员搜救工作，确保被困人员生命安全。
（2）现场处置：对突发事件现场进行有效控制，防止事态扩大。
（3）医疗救护：组织医疗救护力量，对受伤人员进行救治。
（4）物资保障：确保应急救援物资的供应。
（5）信息发布：及时发布突发事件相关信息，回应社会关切。
4.3应急处置结束
应急处置结束后，经省级应急指挥部批准，宣布应急响应结束。
五、恢复重建
5.1恢复重建工作
突发事件应急处置结束后，组织开展恢复重建工作。
5.2恢复重建措施
（1）恢复基础设施：尽快恢复被破坏的基础设施。
（2）救助受灾群众：对受灾群众进行救助，保障其基本生活。
（3）心理疏导：对受灾群众进行心理疏导，帮助他们走出心理阴影。
（4）调查评估：对突发事件原因进行调查评估，总结经验教训。
六、保障措施
6.1人力资源保障
建立健全应急管理队伍，提高应急管理人员的业务素质。
6.2财务保障
设立突发事件应对工作专项资金，保障突发事件应对工作的顺利开展。
6.3物资保障
建立健全应急救援物资储备制度，确保应急救援物资的供应。
6.4技术保障
加强应急管理信息化建设，提高应急管理水平。
七、附则
7.1预案管理
本预案由省政府负责解释，自发布之日起施行。
7.2预案修订
本预案根据实际情况和需要，适时进行修订。
7.3预案培训
各级政府、各部门要加强对本预案的宣传培训和普及工作，提高全社会应对突发事件的能力。
8.0附件
（1）突发事件分类分级标准
（2）突发事件应急处置流程
（3）突发事件应急物资储备清单
（4）突发事件应急队伍名单
（5）突发事件应急演练方案
（6）其他相关文件
注：以上内容仅为应急预案框架，具体内容需根据实际情况进行详细制定。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高政府应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规，结合本省实际情况，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急
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