人普应急预案.docxVIP

第1篇

一、前言

人口普查是国家重要的民生工程，对于掌握我国人口国情、制定经济社会发展规划、促进社会和谐稳定具有重要意义。为确保人口普查工作的顺利进行，预防和应对可能出现的突发事件，特制定本应急预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国人口普查法》

2.《突发事件应对法》

3.《人口普查工作管理办法》

4.相关政策法规及行业标准

三、适用范围

本预案适用于我国各级人口普查机构在开展人口普查工作中可能遇到的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

四、组织体系

1.领导小组：由人口普查领导小组负责应急预案的组织实施，负责统筹协调各级普查机构应对突发事件的工作。

2.指挥部：成立人口普查突发事件指挥部，负责组织、指挥、协调各级普查机构应对突发事件。

3.专业工作组：根据突发事件类型，设立相应的专业工作组，负责具体应对措施的实施。

五、预警与预防

1.预警：各级普查机构应建立健全人口普查突发事件预警机制，对可能发生的突发事件进行监测、分析和评估。

2.预防：采取以下措施预防突发事件的发生：

（1）加强人口普查宣传，提高公众对人口普查的认识和参与度；

（2）开展普查员培训，提高普查员应对突发事件的能力；

（3）完善普查物资储备，确保普查工作顺利进行；

（4）加强与相关部门的沟通协调，共同应对突发事件。

六、应急响应

1.分级响应：根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度，将应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

2.响应程序：

（1）Ⅰ级、Ⅱ级突发事件：立即启动应急预案，领导小组和指挥部进入应急状态，各级普查机构迅速行动，全力应对。

（2）Ⅲ级、Ⅳ级突发事件：各级普查机构根据实际情况，启动相应级别的应急预案，采取相应措施应对。

3.应急措施：

（1）自然灾害：组织普查员及时转移至安全地带，确保人员安全；协助受灾地区开展人口普查工作。

（2）事故灾难：组织普查员参与救援工作，协助受灾地区开展人口普查工作。

（3）公共卫生事件：加强普查员个人防护，确保普查工作顺利进行；协助卫生部门开展疫情防控。

（4）社会安全事件：加强安全防范，确保普查员人身安全；协助相关部门维护社会稳定。

七、应急保障

1.人员保障：各级普查机构应加强应急队伍建设，提高应急人员的业务素质和应急处置能力。

2.物资保障：各级普查机构应储备必要的应急物资，确保应急响应工作的顺利进行。

3.资金保障：各级普查机构应加大应急资金投入，确保应急响应工作有序开展。

4.技术保障：各级普查机构应加强应急技术支持，提高应急响应的效率。

八、应急恢复

1.恢复程序：应急响应结束后，各级普查机构应按照“先生活、后生产，先重点、后一般”的原则，有序开展恢复工作。

2.恢复措施：

（1）核实损失情况，制定恢复计划；

（2）组织普查员恢复工作，确保普查工作顺利进行；

（3）总结经验教训，完善应急预案。

九、附则

1.本预案自发布之日起实施。

2.本预案由人口普查领导小组负责解释。

3.各级普查机构应根据本预案，结合实际情况，制定本级的应急预案。

4.本预案如遇国家法律法规、政策调整，应及时修订。

本预案的制定，旨在确保我国人口普查工作的顺利进行，预防和应对可能出现的突发事件，为我国经济社会发展提供有力保障。各级普查机构应认真贯彻落实本预案，确保人口普查工作圆满完成。

第2篇

一、前言

人口普查是国家一项重要的国情国力调查，对于制定国家经济社会发展规划和政策具有重要意义。为确保人口普查工作的顺利进行，提高普查数据质量，预防和应对可能出现的各类突发事件，特制定本应急预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国统计法》

2.《中华人民共和国人口普查条例》

3.《突发事件应对法》

4.《国家人口普查办公室关于做好人口普查工作的意见》

5.相关地方性法规和政策

三、适用范围

本预案适用于我国各级人口普查机构在开展人口普查过程中可能遇到的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

四、组织体系

1.领导小组：成立人口普查突发事件应急领导小组，负责应急工作的组织、协调和指挥。

2.工作机构：设立应急办公室，负责日常应急工作的具体实施。

3.专家咨询组：由相关部门和专家组成，为应急工作提供专业咨询和建议。

五、应急响应

1.预警

（1）根据预警信息，及时调整应急响应级别。

（2）发布预警信息，提醒普查员和公众做好防范措施。

2.初步响应

（1）启动应急预案，成立应急指挥部。

（2）组织应急队伍，做好应急物资和设备的准备。

（3）开展应急演练，提高应急队伍的实战能力。

3.全面响应

（1）根据突发事件性质和影响范围，启动相应级别的应急响应。

（2）组