2025年县加速推进新型城镇化工作报告与县动物检疫工作上半年工作总结.docVIP

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县加速推进新型城镇化工作汇报与县动物检疫工作上六个月工作总结汇编

县加速推进新型城镇化工作汇报

一、重要做法及成效

（一）高起点规划。突出规划先导作用，共投入近3000万元资金用于规划编制，聘任同济大学、等高水平规划设计单位，先后完毕了县城第四轮总体规划修编及新区、县城三个出入口等一批修建性详规规划编制工作，城南、城北、黄坊片区控制性详规和城西、城西南、城北安顿小区修建性详细规划等一批规划编制工作正紧锣密鼓进行；启动了城镇统筹规划及各乡（镇）集镇规划以及村庄布点规划修编工作。通过精心编制系列规划，都市规划区面积由18平方公里扩大到30平方公里，城区详细规划已基本实现了全覆盖，初步形成了覆盖县、乡、村三级规划体系，为城镇建设科学发展提供了有力保证。

（二）大气魄建设。新一届县委、政府上任后，根据都市建设发展实际，确定了新区基础设施建设、城区路网畅通工程、城区出入口整改改造工程、百里湘江绿色生态长廊工程、台商创业基地基础设施建设、九二基地基础设施建设、“三江六岸”、五星级宾馆、“一馆一园”、206国道绕城东移升级改造工程，老干部活动中心、老年福利中心、省级示范幼稚园、公墓和殡仪馆搬迁工程等68个重点建设项目，其中属于城建项目就有28个。尤其是今年来，伴随投资10亿元、规划面积达2.14平方公里新区和投资6亿多元县城“三江六岸”路堤景观工程、投资3亿元环城南路改造工程、投资2.37亿元百里湘江绿道建设、投资2亿元锦顺达五星级宾馆等一大批城建项目全面动工建设，深入加速推进了我县新型城镇化建设步伐。截止今年10月底，已投入城建项目资金6.92亿元。

（三）多渠道筹资。充足采用县城投企业向银行贷款、向担保企业借款、向干职工直接融资等手段，着力破解城建融资难问题。同步，在项目建设上，大力推行项目代建制，逐渐向市场运作为主、公共财政投入为辅建设格局转变，有效增长社会投入，减少政府投入；在征地拆迁上，制定并出台了《县招商引资项目征地拆迁资金借资方案》，有效地化解了征地拆迁资金压力等。

（四）搭台聚人气。一是做强园区聚人气。通过做大做强工业园区，扩大就业岗位，吸引农民进园就业，进城定居。二是提高功能聚人气。启动了一批商业综合体、大型房地产、星级宾馆、农贸市场、影视城、展示馆等项目，深入汇集人气，带旺商机。三是重视“三产”聚人气。制定出台了增进都市商贸、物流、旅游、休闲娱乐等现代服务业发展一系列优惠政策和“引农入城”鼓励政策，加紧繁华都市现代服务业，引导农村群众合理向县城汇集，县城商气、人气日益旺盛。

二、存在重要问题

我县新型城镇化建设虽然获得了明显成效，但也存在困难和问题。一是建设资金仍然缺口大。如今年，我县都市建设资金缺口至少在2亿元以上，影响了城镇建设深入推进。二是经营措施还不多。经营城镇措施和路子还不是诸多，还不能与市场经济规定相适应，还需要更深入探索新有效途径。三是县城老城区改造难度较大。由于老城区建设时间早，存在布局不合理、功能不完善、环境条件差、安全隐患多等问题，但因人口密度大、居民生活水平相对较低，导致改造难度较大。

三、下一步工作思绪

（一）深入提高规划水平。要按照建设“山水生态园林都市”和“赣粤闽”三省通衢边际都市这一发展定位，根据县城第四轮总体规划，结合都市现实状况和未来发展趋势，合理确定都市分区和功能布局。规划编制中要处理好局部与整体、近期与长远、需要与也许、经济建设与社会发展、都市建设与环境保护等一系列关系，坚持突出特色，重视品位，对重要地段、标志性建筑规划设计方案要优中选优，严格把关。

（二）深入拓宽融资渠道。以县城投企业为平台，探索都市开发建设新机制，对新上都市建设项目，按照谁投资、谁经营、谁受益、谁承担风险原则，鼓励动员全社会力量参与建设，吸引投资者参与都市基础设施建设与经营。在国家法律法规容许范围内，对既有都市基础设施资产通过产权出让、经营权转让等方式，吸纳社会资金，进行资产运行，实现存量资产保值、增值、变现。

（三）深入加紧老城区改造。要按照“完善功能、改善环境、消除隐患、美化街景、体现特色”原则，科学编制老城区改造总体规划、分区规划和有关专题规划，着重考虑土地使用功能组合，合理确定老城区用地性质、建筑密度、容积率、绿地率等规划指标；要按照重点处理好老城区“路不平、水不通、灯不明”等问题目，科学编制老城区改造项目。在老城区改造过程中，要加强对文物古迹保护，做到留住古人历史遗迹，留下现代人岁月流痕，保留都市“历史记忆”。

（四）深入推进项目建设。要深入强化攻坚，着力破解用地难、资金难等瓶颈制约，加紧推进新区基础设施建设、百里湘江绿色生态长廊、城西出入口整改改造、县城“三江六岸”路堤景观工程、城区路网畅通工程、会杉线升级改造、五星级宾馆、济广高速出口至林岗大桥以南整改改造