安监局安全培训课件.pptVIP

安监局安全培训课件提升安全意识，守护生命与财产

第一章：安全生产方针的演变与意义安全生产方针是指导我国安全生产工作的根本准则。从新中国成立至今，我国安全生产方针经历了三次重大演变，每一次变化都体现了党和国家对安全生产工作认识的不断深化。

安全生产方针三次重大演变1第一阶段（1949-1983年）生产必须安全，安全为了生产强调安全与生产的统一性，在恢复和发展国民经济的背景下，突出安全保障生产的作用。这一阶段重点解决了安全与生产对立的错误认识。2第二阶段（1984-2004年）安全第一，预防为主明确了安全在生产中的优先地位，强调预防为主的工作方针。这一转变体现了对安全工作规律性认识的深化，预防理念开始占据主导地位。3第三阶段（2005年至今）安全第一，预防为主，综合治理

从无到有，安全意识的觉醒这张对比图生动展现了新中国成立初期，工厂生产线上工人安全防护的巨大变化。从最初缺乏基本防护设备，到逐步配备安全帽、防护服等基础设施，体现了我国安全生产理念从无到有的历史进程。

安全生产方针的核心理念安全与生产相辅相成安全与生产不是对立关系，而是相互促进的统一体。安全是生产的前提和基础，生产为安全提供物质保障。没有安全，生产无从谈起；没有生产，安全失去意义。安全投入促进生产效率提升良好的安全环境提高员工积极性减少事故损失，保障企业可持续发展预防为主的根本方针预防为主体现了防患于未然的科学理念，要求我们将安全工作重心前移，从事后处理转向事前预防，从被动应对转向主动防范。建立完善的风险识别体系强化日常安全检查与隐患排查加大安全培训与教育力度综合治理系统方法综合治理要求运用系统论的方法，统筹运用法律、行政、经济、技术、教育等手段，形成安全生产治理的合力，实现安全生产的长效机制。完善法律法规体系强化政府监管执法

领导讲话精选1981年章萍副总局长安全第一思想长期适用，它体现了我们党对人民生命安全的高度重视，是社会主义制度优越性的重要体现。无论在什么历史条件下，这一思想都不会过时。1983年赵守一部长生产是靠人，安全是前提。人是生产力中最活跃的要素，保护好人的生命安全与健康，就是保护好生产力本身。没有人的安全，就没有生产的可能。1985年张劲夫国务委员安全工作是经济体制改革重要内容。随着改革开放的深入推进，安全生产工作必须适应新的形势要求，在改革中完善，在发展中提高。

第二章：安监局职责与安全管理体系

安监局的主要职责制定安全生产政策法规负责起草安全生产法律法规草案，制定安全生产规章制度和技术标准，为安全生产工作提供法规制度保障。建立完善的政策法规体系，确保安全生产工作有法可依、有章可循。监督检查企业安全生产组织开展安全生产监督检查，对企业贯彻执行安全生产法律法规情况进行监督，督促企业落实安全生产主体责任，及时发现和处理安全生产违法违规行为。组织安全培训与应急演练制定安全培训计划，组织开展各类安全培训活动，提高从业人员安全意识和技能。指导企业开展应急演练，提升应急处置能力和水平。事故调查与隐患排查治理

安全管理体系框架安全责任制落实建立健全各级安全生产责任制，明确各级领导和各岗位人员的安全职责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。风险辨识与隐患排查全面开展安全风险辨识评估，建立风险清单和隐患台账，实施分级管控和闭环管理，确保风险可控、隐患及时消除。安全教育与培训建立常态化安全教育培训机制，提高从业人员安全意识和操作技能，培养安全行为习惯，营造良好安全文化氛围。应急预案与响应机制

闭环管理，持续改进安全管理体系是一个完整的闭环系统，各个环节相互关联、相互促进。通过持续的风险识别、隐患排查、整改提升和效果评估，实现安全管理水平的螺旋式上升。

第三章：典型安全事故案例分析

渤2钻井船事故回顾事故基本情况时间：1979年11月25日地点：渤海湾海域事故性质：钻井船翻沉伤亡情况：72名职工遇难事故直接原因恶劣海况下强行作业船舶稳性计算错误应急处置不当救援设备配备不足深层次原因分析这起事故暴露出当时安全管理体系的严重缺陷：安全责任制不健全风险评估机制缺失应急预案不完善安全培训严重不足

近期典型事故分享某化工厂爆炸事故事故原因：设备老化失修+违章操作该化工厂反应釜因长期超负荷运行导致金属疲劳，加之操作人员违反安全操作规程，在未进行充分安全检查的情况下强行开车，最终导致爆炸事故。教训：设备维护保养不到位，安全操作规程执行不严格。某煤矿瓦斯爆炸事故事故原因：瓦斯监测系统失效+隐患排查不到位该煤矿瓦斯监测系统长期处于故障状态未及时维修，现场瓦斯浓度超标未被及时发现。同时，日常隐患排查流于形式，未能发现和整改安全隐患。教训：安全监测设备管理不规范，隐患排查治理不彻底。某建筑工地坍塌事故事故原因：基础施工不规范+监管缺失施工单位为赶工期，在基础处理不充分的情况下