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剧毒化学品安全购买审批流程及表格

剧毒化学品因其固有的高危险性，其购买、储存、使用和处置全过程均需置于严密的安全管理之下。规范剧毒化学品的购买审批流程，不仅是法律法规的明确要求，更是企业安全生产主体责任落实的关键环节，对于从源头上防范安全风险、杜绝事故发生具有不可替代的作用。本文旨在梳理一套系统、严谨且具有实操性的剧毒化学品安全购买审批流程，并提供配套表格样例，以期为相关单位提供参考。

一、剧毒化学品购买审批总原则

剧毒化学品的购买审批工作，应严格遵循“安全第一、预防为主、从严管控、责任到人”的总原则。所有涉及剧毒化学品的申购行为，必须基于合法、合规且真实的生产、科研或检验检测需求，严禁任何形式的非法申购或超范围申购。审批流程的设计与执行，应以最大限度降低安全风险为核心目标，确保每一个环节都有章可循、有据可查、有人负责。

二、剧毒化学品安全购买审批详细流程

（一）申购发起与内部初审

1.需求提出与初步论证：

申购部门根据实际工作需要，由具体使用人或项目负责人提出剧毒化学品购买需求。需求应明确化学品的准确名称（最好同时提供CAS号）、规格、拟购买数量、预计使用期限、详细用途及使用地点。申购部门负责人需对该需求的必要性、合理性及用途的真实性进行初步审核与论证，确保其符合本单位的生产科研计划，并非用于与主营业务无关的活动。

2.编制《剧毒化学品购买申请表》：

经初步论证通过后，申购部门指定专人（通常为安全员或项目负责人）详细填写《剧毒化学品购买申请表》（详见后文表格样例）。表格内容应力求详尽、准确，特别是“用途说明”一栏，需具体阐述其在实验、生产中的作用，避免含糊不清的表述。同时，需附上该剧毒化学品的安全技术说明书（SDS/MSDS）。

3.申购部门内部安全审查：

申购部门负责人或其指定的安全管理员，需对填写完整的申请表及相关材料进行部门内部的安全审查。审查重点包括：拟申购化学品与需求的匹配度、使用人员是否具备相应的操作资质和安全知识、拟使用地点是否具备基本的安全储存和操作条件、是否已制定初步的安全使用和应急处置方案等。审查通过后，由部门负责人签字确认。

（二）安全管理部门审核与技术评估

1.提交安全管理部门：

经申购部门内部审查通过的《剧毒化学品购买申请表》及相关材料，提交至单位安全管理部门（如安全科、EHS部等）进行专业审核。

2.合规性与安全性审核：

安全管理部门接到申请后，首先核查该剧毒化学品是否属于国家管制目录范围，申购单位及相关人员是否已取得必要的购买、储存、使用许可（如涉及）。随后，组织或委托专业人员对以下内容进行深入评估：

*化学品危险性评估：依据SDS，评估其毒性、燃爆性、腐蚀性、反应活性等危险特性。

*拟用场所与设施评估：评估拟储存和使用场所的安全条件是否达标，如通风、防爆、防静电、防泄漏、应急喷淋、消防器材、专用储存柜（如防爆柜、保险柜）等是否配备齐全且功能完好。

*安全管理制度与操作规程评估：审查申购部门是否已针对该剧毒化学品制定了完善的安全管理制度、标准操作规程（SOP）以及相应的事故应急救援预案。

*人员资质与培训评估：确认直接接触和操作人员是否经过专门的安全技术培训并考核合格，是否熟悉该化学品的危险特性及应急处置方法。

3.提出审核意见与改进要求：

安全管理部门根据审核与评估结果，在申请表上签署明确的审核意见。对于符合要求的，同意进入下一环节；对于存在安全隐患或资料不全的，应提出具体的整改要求和建议，退回申购部门限期完善。申购部门应根据反馈意见及时整改，整改完成后重新提交审核。

（三）管理层审批与最终决策

1.分管领导审批：

经安全管理部门审核通过的申购申请，报至单位分管安全或生产/科研工作的领导进行审批。分管领导基于部门需求、安全管理部门的审核意见以及单位整体的安全战略和资源调配情况，对申购申请的可行性进行综合研判。

2.单位主要负责人审批（视情况）：

对于购买数量较大、危险性极高或涉及特殊敏感用途的剧毒化学品，通常还需报请单位主要负责人（如总经理、厂长、所长等）进行最终审批决策。主要负责人的审批是对该笔申购最高层级的把关，体现了单位对剧毒化学品管理的极端重视。

（四）采购执行与过程管控

1.获取购买凭证：

审批流程全部完成后，由安全管理部门或指定的采购部门根据最终审批意见，按照国家相关规定，前往所在地县级以上公安机关治安管理部门办理《剧毒化学品购买凭证》或《剧毒化学品准购证》（具体凭证类型根据购买量和频次确定）。

2.选择合规供应商：

采购部门必须选择具有剧毒化学品生产或经营资质的正规供应商。在采购前，应对供应商的资质、信誉、产品质量及供货能力进行核实，签订规范的采购合同，明确双方的安全责任。

3.规范采购与运输：

严格按照审批的品