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第1篇
一、编制目的
为确保水路运输安全,提高应对水路突发事件的应急处置能力,最大程度地减少突发事件造成的损失,保障人民群众生命财产安全,特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国水路交通安全法》
3.《中华人民共和国海事局水路交通安全应急预案》
4.《中华人民共和国交通运输部水路安全应急预案》
5.《水路交通安全事故应急处理办法》
6.《水路交通安全事故应急处理规定》
7.国家及地方有关水路安全管理的其他法律法规和规范性文件。
三、适用范围
本预案适用于水路运输过程中发生的各类突发事件,包括但不限于船舶事故、水上交通事故、污染事故、火灾事故、爆炸事故、自然灾害、人为破坏等。
四、组织机构及职责
1.应急指挥部
应急指挥部负责统一领导、协调和指挥水路突发事件应急处置工作。其主要职责如下:
(1)组织制定和修订应急预案;
(2)组织应急演练;
(3)负责应急物资储备和调度;
(4)负责应急信息的收集、分析和报告;
(5)组织应急队伍的培训和演练;
(6)负责应急处置工作的协调和指挥。
2.应急指挥部办公室
应急指挥部办公室负责应急指挥部的日常工作,其主要职责如下:
(1)负责应急预案的编制、修订和发布;
(2)负责应急信息的收集、分析和报告;
(3)负责应急物资的储备和调度;
(4)负责应急队伍的培训和演练;
(5)负责应急处置工作的协调和指挥。
3.应急指挥部成员单位
应急指挥部成员单位包括交通运输部门、海事部门、公安部门、消防部门、卫生部门、环境保护部门、气象部门等,其主要职责如下:
(1)按照职责分工,负责水路突发事件应急处置工作;
(2)根据应急指挥部的要求,提供必要的支持和保障;
(3)及时报告突发事件应急处置工作情况。
五、预警与预防
1.预警
(1)密切关注气象、水文、航道等水路安全信息,及时发布预警信息;
(2)加强对船舶、码头、水上作业等水路安全风险的排查和治理;
(3)加强对船员、岸上工作人员的安全教育和培训。
2.预防
(1)加强船舶安全管理,确保船舶适航;
(2)加强航道维护,确保航道畅通;
(3)加强码头安全管理,确保码头设施安全;
(4)加强水上作业安全管理,确保水上作业安全;
(5)加强应急预案的宣传和培训,提高应急处置能力。
六、应急处置
1.事故报告
(1)事故发生后,事故单位应立即向应急指挥部办公室报告;
(2)应急指挥部办公室接到报告后,应立即向应急指挥部报告;
(3)应急指挥部应立即启动应急预案,组织应急处置。
2.先期处置
(1)事故单位应立即采取措施,控制事故扩大,减轻损失;
(2)应急指挥部应组织相关部门和人员,开展现场救援和处置;
(3)应急指挥部应密切关注事故发展情况,及时调整应急处置措施。
3.救援与处置
(1)根据事故情况,组织专业救援队伍开展救援;
(2)采取有效措施,防止事故扩大和次生灾害发生;
(3)对事故现场进行清理,消除安全隐患;
(4)对事故原因进行调查,查明事故责任。
4.应急保障
(1)应急物资储备:应急指挥部应建立应急物资储备制度,确保应急物资的供应;
(2)应急队伍保障:应急指挥部应建立应急队伍,提高应急处置能力;
(3)应急通信保障:应急指挥部应建立应急通信系统,确保应急处置信息畅通。
七、恢复与重建
1.恢复
(1)事故处置结束后,应急指挥部应组织相关部门和人员,开展事故调查和原因分析;
(2)根据事故调查结果,对相关责任人进行追责;
(3)对受损船舶、码头、航道等进行修复,确保水路运输安全。
2.建立长效机制
(1)总结事故教训,完善应急预案;
(2)加强水路安全管理,提高应急处置能力;
(3)加强安全宣传教育,提高船员、岸上工作人员的安全意识。
八、应急培训与演练
1.应急培训
(1)应急指挥部应定期组织应急培训,提高应急处置能力;
(2)应急培训内容应包括应急预案、应急处置流程、应急物资使用、应急演练等;
(3)应急培训对象应包括应急指挥部成员单位、应急队伍、船员、岸上工作人员等。
2.应急演练
(1)应急指挥部应定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性;
(2)应急演练应包括各类突发事件,如船舶事故、水上交通事故、污染事故等;
(3)应急演练应邀请相关部门和人员参与,提高应急处置能力。
九、附则
1.本预案由应急指挥部办公室负责解释;
2.本预案自发布之日起实施。
注:本预案根据实际情况可进行修订和补充。
第2篇
一、前言
为确保水路运输安全,提高应对突发事件的应急能力,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合我国水路运输实际情况,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用
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