抗旱防寒应急预案.docxVIP

第1篇

一、编制目的

为有效应对干旱和寒潮等极端天气，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。本预案旨在提高抗旱防寒工作的组织协调能力，明确各部门职责，确保在干旱和寒潮等极端天气发生时，能够迅速、有效地采取应急措施，减轻灾害损失。

二、适用范围

本预案适用于我国行政区域内发生的干旱和寒潮等极端天气事件。各级政府、各部门、各单位应按照本预案的要求，做好抗旱防寒工作。

三、组织体系

（一）抗旱防寒指挥部

成立抗旱防寒指挥部，负责抗旱防寒工作的组织、协调和指挥。指挥部下设办公室，负责日常工作。

（二）成员单位

抗旱防寒指挥部成员单位包括：

1.气象部门：负责提供干旱和寒潮等极端天气的监测、预报和预警信息。

2.水利部门：负责组织抗旱水源的调配、水利工程设施的维护和管理。

3.农业部门：负责组织农业生产结构调整，指导农民采取抗旱措施。

4.公安部门：负责维护社会治安，确保抗旱物资和人员的安全。

5.卫生部门：负责做好医疗救护工作，保障人民群众的生命健康。

6.城市管理部门：负责城市供水、供电、供气等基础设施的保障工作。

7.教育部门：负责组织学校做好防寒保暖工作，保障师生安全。

8.交通部门：负责组织交通运输保障，确保物资和人员运输畅通。

9.通信部门：负责保障通信畅通，确保信息传递及时。

10.其他相关部门：根据抗旱防寒工作需要，由抗旱防寒指挥部确定。

四、预警与响应

（一）预警

1.气象部门根据干旱和寒潮等极端天气的监测、预报信息，及时发布预警信息。

2.各级政府、各部门、各单位接到预警信息后，应根据实际情况，启动本预案。

（二）响应

1.I级响应（特别重大）

当干旱和寒潮等极端天气造成严重损失，影响范围广泛时，启动I级响应。

（1）抗旱防寒指挥部全面启动，召开紧急会议，研究部署抗旱防寒工作。

（2）成员单位按照职责分工，迅速行动，全力开展抗旱防寒工作。

（3）加强应急物资储备，确保抗旱防寒物资供应。

（4）加强社会动员，广泛宣传抗旱防寒知识，提高群众自我保护意识。

2.II级响应（重大）

当干旱和寒潮等极端天气造成较大损失，影响范围较大时，启动II级响应。

（1）抗旱防寒指挥部启动，召开紧急会议，研究部署抗旱防寒工作。

（2）成员单位按照职责分工，迅速行动，全力开展抗旱防寒工作。

（3）加强应急物资储备，确保抗旱防寒物资供应。

（4）加强社会动员，广泛宣传抗旱防寒知识，提高群众自我保护意识。

3.III级响应（较大）

当干旱和寒潮等极端天气造成一定损失，影响范围较小或局部时，启动III级响应。

（1）抗旱防寒指挥部启动，召开紧急会议，研究部署抗旱防寒工作。

（2）成员单位按照职责分工，迅速行动，全力开展抗旱防寒工作。

（3）加强应急物资储备，确保抗旱防寒物资供应。

（4）加强社会动员，广泛宣传抗旱防寒知识，提高群众自我保护意识。

4.IV级响应（一般）

当干旱和寒潮等极端天气造成轻微损失，影响范围较小或局部时，启动IV级响应。

（1）抗旱防寒指挥部启动，召开紧急会议，研究部署抗旱防寒工作。

（2）成员单位按照职责分工，迅速行动，全力开展抗旱防寒工作。

（3）加强应急物资储备，确保抗旱防寒物资供应。

（4）加强社会动员，广泛宣传抗旱防寒知识，提高群众自我保护意识。

五、应急处置

（一）抗旱措施

1.优化水资源配置，确保生活、生产、生态用水需求。

2.加强水利工程设施建设，提高抗旱能力。

3.指导农民采取节水措施，提高用水效率。

4.优先保障重点区域、重点行业用水需求。

（二）防寒措施

1.加强城市供暖设施维护，确保居民供暖需求。

2.指导农村地区做好防寒保暖工作，确保群众生活需求。

3.加强农业设施建设，提高抗寒能力。

4.加强交通运输保障，确保物资和人员运输畅通。

六、后期处置

（一）灾情评估

1.各级政府、各部门、各单位对受灾情况进行全面评估，形成灾情报告。

2.灾情报告内容包括：受灾区域、受灾人口、受灾程度、经济损失等。

（二）恢复重建

1.制定恢复重建规划，明确恢复重建目标和任务。

2.加快基础设施修复，确保受灾地区恢复正常生产生活秩序。

3.加强受灾群众救助，保障基本生活需求。

4.开展灾后重建，提高防灾减灾能力。

七、保障措施

（一）物资保障

1.各级政府、各部门、各单位要储备足够的抗旱防寒物资，确保应急需求。

2.建立应急物资储备制度，定期检查、更新储备物资。

（二）资金保障

1.各级政府要加大对抗旱防寒工作的资金投入，确保工作顺利开展。

2.鼓励社会力量参与抗旱防寒工作，形成政府、企业、社会共同参与的良好局面。

（三）人员保障

1.加强抗旱防寒队伍建设，提高应急响应能力。

2.培训相关人员，提高抗旱防寒业务水平。

八、附则

（一）