乡镇安全生产执法课件.pptVIP

乡镇安全生产执法培训课件筑牢基层安全防线，保障人民生命财产安全

第一章：安全生产执法的重要性与政策背景政策导向新时代安全生产工作承载着维护人民群众根本利益、促进经济社会持续健康发展的重大使命。法治保障完善的法律法规体系为乡镇安全生产执法提供了坚实的制度基础和执法依据。责任担当

习近平总书记关于安全生产的重要指示精神生命至上、安全第一这是新时代安全生产工作的根本遵循和价值导向。人的生命是最宝贵的，任何时候都要把保护人民群众生命安全放在首位，决不能因为经济发展而忽视安全生产。新时代战略定位安全生产是经济社会发展的重要基础和保障，必须坚持安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制。要始终把人民群众生命财产安全放在第一位，以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作。

乡镇安全生产执法的职责与使命核心职责组织实施本行政区域内安全生产监督管理工作开展安全生产执法检查，消除安全隐患协调处理安全生产事故，维护社会稳定宣传贯彻安全生产法律法规，提高全民安全意识历史使命乡镇安全生产执法队伍承担着守护一方平安、维护基层稳定的神圣使命。通过严格执法、精准监管，确保人民群众在安全的环境中生产生活，为构建和谐社会贡献力量。保障基层安全：维护乡镇地区生产生活安全稳定

相关法律法规概览01《安全生产法》核心条款确立了安全第一、预防为主、综合治理的安全生产工作方针，明确了生产经营单位的安全生产主体责任，规定了从业人员的权利和义务。第三条：安全生产工作方针和原则第十七条：生产经营单位主要负责人职责第二十一条：生产经营单位安全投入保障02《危险化学品安全管理条例》重点规范危险化学品生产、储存、使用、经营、运输的安全管理，预防和减少危险化学品事故。乡镇执法中需特别关注小微企业的危化品管理合规性。危化品经营许可制度储存安全管理规范运输安全监管要求地方性安全生产管理规定

第二章：乡镇安全生产执法体系与组织架构组织体系建立健全乡镇安全生产执法组织架构，确保执法工作有序开展队伍建设加强执法人员培训，提升专业素养和执法能力工作规范建立标准化执法流程，确保执法行为规范有效技术支撑运用信息化手段，提升执法效率和质量

乡镇安全生产执法队伍建设执法人员资格与培训要求基本资格条件具备大专以上学历，相关专业背景优先通过安全生产执法资格考试具有良好的政治素质和职业道德身体健康，能够胜任执法检查工作培训体系岗前培训：法律法规、执法程序、安全技术在职培训：定期业务学习、案例分析研讨专项培训：新法规解读、新技术应用实战演练：现场执法模拟、应急处置训练组织架构与职责分工建立分工明确、协调配合、责任到人的组织管理体系，确保执法工作高效运转。每个岗位都有明确的职责范围和考核标准。

执法流程与工作规范风险隐患排查制定排查计划，确定检查重点，运用科学方法系统识别各类安全风险隐患。建立风险清单分级分类管理动态更新评估现场检查执法规范现场检查程序，严格执行执法文书制作要求，确保执法行为合法有效。出示执法证件详细记录问题规范文书制作违法行为处罚依法认定违法行为，严格按照法律程序实施行政处罚，确保处罚适当、程序合法。证据充分收集法条准确适用处罚程序规范重要提醒：所有执法行为必须严格依法进行，确保程序合法、事实清楚、证据确凿、适用法律准确、处罚适当。

信息化执法工具应用移动执法终端配备专业的移动执法设备，实现执法检查全流程数字化管理。终端集成了法律法规查询、现场取证、文书制作、数据上传等多项功能。主要功能特点实时定位记录，确保执法轨迹可追溯高清摄像拍照，固定违法违规证据在线文书制作，提高执法效率离线数据存储，保障数据安全数据采集与隐患上报建立完善的数据采集和隐患上报系统，实现隐患信息的及时收集、快速处理和动态跟踪。系统优势统一数据标准，提高信息质量快速上报机制，及时响应处置数据分析功能，支撑决策制定协同工作平台，加强部门联动通过信息化手段的广泛应用，乡镇安全生产执法工作的科学性、规范性和效率都得到了显著提升。

第三章：风险隐患辨识与重点领域监管风险隐患辨识是安全生产执法的基础工作，关系到能否有效预防事故发生。乡镇执法人员必须掌握科学的风险识别方法，准确把握重点监管领域。系统性识别运用系统工程理论，从人员、设备、环境、管理四个维度全面识别安全风险动态化管理建立风险隐患动态监控机制，及时更新风险清单和防控措施精准化监管针对不同行业特点和风险等级，实施差异化、精准化监管策略

乡镇常见安全风险类型生产设备安全隐患机械设备老化、缺乏防护装置、维护保养不到位等问题在乡镇小微企业中较为常见。重点关注压力容器、特种设备、电气设备的安全状况。设备超期服役，存在疲劳损伤安全防护装置缺失或失效操作规程不完善，员工违章操作危险化学品管理漏洞乡镇地区危化品储存条件简陋、管理制度不健全、从业人员安全意识淡薄，