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高空作业人员安全防护技术方案

一、引言

高空作业，作为建筑、电力、通信、市政等诸多行业不可或缺的环节，其安全风险始终是企业安全生产管理的重中之重。作业人员在高空环境下，面临着坠落、物体打击、触电等多重风险，任何一个环节的疏漏都可能酿成无法挽回的悲剧。因此，制定一套科学、系统、可操作的高空作业人员安全防护技术方案，不仅是保障作业人员生命安全与健康的根本前提，也是企业实现安全生产、提升管理水平、维护社会稳定的必然要求。本方案旨在结合实际作业特点与相关安全规范，从技术层面为高空作业安全防护提供全面指导。

二、高空作业的定义与范围界定

本方案所指高空作业，是指在坠落高度基准面两米及以上（含两米）有可能坠落的高处进行的作业。此外，对于虽在两米以下，但作业位置下方为复杂地形或存在有毒有害气体、粉尘等危险因素，可能导致人员伤亡的作业，亦参照本方案相关要求执行。明确作业范围是实施有效防护的第一步，需在作业前进行严格辨识与确认。

三、核心防护技术措施

（一）作业前安全准备与管理

1.作业许可与审批制度：严格执行高空作业许可制度。作业前，由项目负责人或安全管理人员组织作业人员、监护人员进行现场勘察，评估作业环境风险，制定作业方案及应急措施。作业许可需经相关负责人审批后方可实施，严禁无证作业或擅自变更作业内容、范围。

2.人员资质与培训教育：作业人员必须年满十八周岁，身体健康，无妨碍高空作业的疾病和生理缺陷，并持有有效的高空作业操作资格证书。企业需定期组织高空作业人员进行安全知识、操作规程、应急技能的培训与考核，确保其具备必要的安全素养和操作技能。

3.作业环境勘察与风险评估：对作业现场的地形地貌、气象条件（如风、雨、雪、雾、高温、严寒等）、周边障碍物、临边洞口、架空线路等进行详细勘察。针对辨识出的风险点，如可能的坠落、物体打击、触电等，制定针对性的控制措施。

4.个人防护用品（PPE）的选择与检查：

*安全帽：必须选用符合国家标准的产品，帽衬与帽壳之间应有适当间隙，佩戴时须系紧下颚带，确保稳固。作业前检查是否有裂纹、变形、磨损等情况。

*安全带与安全绳：根据作业类型选择合适的安全带（如全身式、半身式），安全绳应具备足够的强度和韧性。使用前需检查安全带的织带、卡扣、连接部件是否完好，有无老化、断裂现象。安全带必须高挂低用，确保在坠落发生时能有效缓冲。

*防滑鞋/靴：根据作业环境选择具有防滑功能的footwear，确保在作业平台或脚手架上行走、站立时的稳定性。

*其他防护用品：根据作业需要，还应配备防护眼镜、防护手套、反光工作服等。

（二）作业过程中的安全防护

1.作业平台与设施安全：

*脚手架：脚手架的搭设、验收、使用、维护和拆除必须严格遵守相关规范。立杆、横杆、扫地杆、剪刀撑等构件的设置应符合要求，脚手板应满铺、固定牢固，不得有探头板。作业前需检查脚手架的稳定性和承载能力。

*高空作业车/平台：使用前检查车辆制动、液压系统、平台护栏、安全带固定点等是否完好。操作时应平稳移动，避免急停急转，作业平台上人员和物料不得超载。严禁在未支腿或支腿未稳固的情况下进行作业。

*移动式操作平台：平台应稳固，轮子应有制动装置。移动时平台上不得站人，作业时应将轮子固定。

*梯子：应使用合格的梯子，放置角度应适宜（约75度），顶端应固定或有人扶持。严禁两人同时在同一梯子上作业，不得在梯子顶端作业。

2.防坠落设施：

*安全网：在作业下方或可能坠落的区域应设置安全平网或立网，安全网的搭设应符合规范，具有足够的强度和缓冲性能。

*防护栏杆与挡脚板：在临边、洞口等危险部位，应设置高度不低于1.2米的防护栏杆，并加装18厘米高的挡脚板，栏杆上可张挂安全立网。

*安全带固定点：作业平台、脚手架等应设置牢固的安全带固定点，固定点的强度应能承受作业人员坠落时产生的冲击力。

3.作业行为规范：

*严禁在酒后、疲劳或情绪异常时进行高空作业。

*作业时应精力集中，不得嬉戏打闹或从事与作业无关的活动。

*不得随意拆除或移动安全防护设施和警示标志。确需拆除时，应经审批并采取临时防护措施，作业完毕后立即恢复。

*工具、材料等应放置稳妥，严禁上下抛掷。较大的工具应系防坠绳。

*遇有六级及以上大风、暴雨、雷电、大雾等恶劣天气，应停止露天高空作业。

（三）作业监护与应急准备

1.作业监护：高空作业时，应设专职监护人。监护人应熟悉作业环境和应急预案，坚守岗位，密切关注作业人员状态，及时制止不安全行为，发现险情立即通知作业人员停止作业并撤离。

2.应急处置：

*制定高空坠落、物体打击等事故的应急预案，并定期组织演练。

*作业现场应配备必要的急救用品和通讯