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第1篇
一、编制目的
为确保在冰雪天气条件下,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,提高应对冰雪灾害的能力,特制定本预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国气象法》
3.《中华人民共和国防洪法》
4.《中华人民共和国道路交通安全法》
5.国家和地方相关应急预案
三、适用范围
本预案适用于我国境内发生的冰雪灾害事件,包括暴雪、冰冻、雨雪冰冻等天气造成的灾害。
四、组织体系
1.领导小组
成立冰雪灾害应急指挥部,负责组织、协调、指挥冰雪灾害应急处置工作。指挥部由政府主要领导任组长,相关部门负责人为成员。
2.工作机构
(1)应急办公室:负责综合协调、信息报送、物资保障、宣传报道等工作。
(2)应急指挥部办公室:负责指挥部日常工作,协调各部门、单位执行应急任务。
(3)应急处置组:负责现场应急处置、救援、转移受灾群众等工作。
(4)物资保障组:负责应急物资的采购、储备、调配等工作。
(5)宣传报道组:负责宣传报道、舆论引导等工作。
五、监测预警
1.监测预警系统
建立冰雪灾害监测预警系统,实时监测气象、水文、地质等信息,及时发布预警信息。
2.预警发布
根据监测预警系统,及时发布预警信息,包括暴雪、冰冻、雨雪冰冻等天气的预警等级、影响范围、可能造成的危害等。
3.预警响应
根据预警信息,启动相应级别的应急响应,采取相应措施。
六、应急处置
1.应急响应
根据灾害等级,启动相应级别的应急响应。
(1)一级响应:针对特别重大、重大冰雪灾害,启动一级响应。
(2)二级响应:针对较大冰雪灾害,启动二级响应。
(3)三级响应:针对一般冰雪灾害,启动三级响应。
2.应急处置措施
(1)交通保障:加强道路交通管理,确保交通安全畅通;对积雪结冰路段进行除雪融冰,确保车辆通行。
(2)供电保障:加强电力设施巡检,确保电力供应稳定;对受损电力设施进行抢修。
(3)通信保障:确保通信网络畅通,及时发布预警信息和应急处置信息。
(4)供水保障:确保供水设施安全运行,对受损供水设施进行抢修。
(5)排水保障:加强排水设施巡查,确保排水畅通;对受损排水设施进行抢修。
(6)抢险救援:组织救援队伍,开展抢险救援工作,确保受灾群众生命财产安全。
(7)转移安置:对受灾群众进行转移安置,确保受灾群众基本生活得到保障。
(8)卫生防疫:加强卫生防疫工作,防止疫情和疾病的发生。
3.应急结束
当灾害得到有效控制,影响消除,经应急指挥部批准,宣布应急结束。
七、恢复重建
1.恢复重建工作由应急指挥部负责,相关部门、单位配合。
2.恢复重建工作包括:基础设施修复、房屋重建、受灾群众安置、生产生活恢复等。
3.恢复重建工作要确保受灾群众基本生活得到保障,恢复正常生产生活秩序。
八、保障措施
1.人员保障:加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
2.物资保障:储备应急物资,确保应急物资供应。
3.资金保障:设立应急资金,确保应急处置工作顺利开展。
4.技术保障:加强技术支持,提高应急处置水平。
5.宣传教育:加强应急知识宣传教育,提高全民应急意识。
九、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由应急指挥部负责解释。
3.各级政府、各部门、各单位应根据本预案,结合实际情况,制定具体实施方案。
4.本预案如遇国家有关法律法规、政策调整,应及时修订。
5.本预案有效期五年。
(注:本预案仅为示例,具体内容可根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对冰雪灾害,确保人民群众生命财产安全,最大限度地减少冰雪灾害造成的损失,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我国境内发生的冰雪灾害事件,包括暴雪、寒潮、冻雨、冰凌等。
1.4工作原则
(1)以人为本,确保安全;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对。
二、组织指挥体系
2.1建立冰雪灾害应急指挥部
成立冰雪灾害应急指挥部,负责组织、协调、指挥冰雪灾害应急处置工作。
2.2指挥部组成
应急指挥部由政府分管领导任总指挥,相关部门负责人为成员。
2.3指挥部职责
(1)负责组织、协调、指挥冰雪灾害应急处置工作;
(2)制定冰雪灾害应急预案,组织实施应急预案;
(3)协调各部门、各单位开展应急处置工作;
(4)向上级报告冰雪灾害应急处置情况。
三、预防与预警
3.1预防措施
(1)加强基础设施建设,提高抗灾能力;
(2)加强宣传教育,提高公众防灾减灾意识;
(3)加强气象监测,及时发布预警信息;
(4)加强物资储备,确保应急物资供应。
3.2
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