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2025年电力行业节能减排计划书研究报告
二、项目背景与必要性分析
2.1宏观政策环境驱动
2.1.1国家“双碳”战略目标引领
2020年9月，中国明确提出“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”的“双碳”目标，电力行业作为碳排放重点领域（占全国碳排放总量约40%），其节能减排进程直接关系到国家战略落地。2024年1月，国务院印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，进一步明确电力行业需在“十四五”期间实现单位发电量碳排放较2020年下降14%的硬指标。2025年是“十四五”规划收官之年，国家发改委在《2025年能源工作指导意见》中强调，要“推动煤电节能降碳改造、灵活
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