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市政综合管廊、隧道工程施工安全技术保证措施

市政综合管廊与隧道工程施工涉及深基坑开挖、地下空间作业、重型设备操作等高危环节，易引发坍塌、触电、机械伤害、涌水突泥等安全事故。需围绕“预防为主、防治结合”原则，构建覆盖“施工准备-工序实施-竣工验收”全流程的安全技术保障体系，严格遵循《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《城市综合管廊工程施工及质量验收规范》（DB11/T1630-2019）等规范，保障人员与工程安全。

一、安全管理体系构建

（一）三级安全管控架构

项目级安全管控

成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，配备专职安全总监（持注册安全工程师证书）、安全工程师（2名/作业面），负责审批《专项安全施工方案》《应急预案》，明确安全管理目标（零死亡、零重伤、轻伤率≤1‰）；每月组织1次安全大检查，重点排查深基坑稳定性、盾构机运行状态、临时用电合规性，形成《安全检查报告》，对隐患实行“闭环管理”（一般隐患24h内整改，重大隐患立即停工）。

施工队级安全管控

施工队设安全负责人（1名/队）、专职安全员（2名/作业面），负责每日班前安全交底（明确当日工序风险及防控措施）、现场安全巡查（每2h1次），填写《安全巡查日志》；对违规操作（如未系安全带、超挖基坑）立即制止，下达《安全整改通知书》，跟踪整改至合格。

班组级安全管控

各作业班组（开挖组、支护组、盾构操作组）设兼职安全员（1名/班组），负责作业前设备检查（如起重机钢丝绳、盾构机刀盘）、作业中安全监督（如基坑边堆载、隧道内通风）、作业后安全总结；建立“作业人员安全台账”，记录培训考核、特种作业证件有效期，确保全员持证上岗。

（二）安全责任与考核机制

责任分解

签订《安全生产责任书》，明确从项目经理到作业人员的安全职责——项目经理对项目安全全面负责，安全总监监督方案落实，盾构操作手确保设备稳定运行，基坑支护工把控支护结构质量；责任书细化考核指标（如设备验收合格率100%、隐患整改率100%），确保责任到人、层层压实。

考核激励

建立安全考核体系，每月对施工队、班组进行安全评分（满分100分，90分合格），评分依据包括隐患排查率、违规操作次数、安全培训落实情况；对连续3个月合格的施工队给予1-3万元奖励，对不合格班组暂停作业并重新安全培训，考核结果与个人绩效挂钩（安全评分每低5分，绩效扣减5%），同时将安全表现纳入个人晋升否决项。

二、分工艺安全技术管控措施

（一）明挖法施工安全管控

1.深基坑开挖与支护安全

风险点：基坑坍塌、边坡失稳、物体打击

技术措施：

基坑开挖前按设计要求完成支护结构（地下连续墙、护坡桩）施工，支护结构垂直度偏差≤1/300，成孔后检测孔径（≥设计值）、孔深（±50mm），确保支护强度；

分层开挖（每层厚度≤2.5m），开挖面距支护结构≤2m，严禁超挖，基坑周边1.5倍坑深范围内禁止堆载（堆载≤20kPa），重型设备（如挖掘机）行走路线铺设钢板（厚度≥20mm）；

基坑周边设置防护栏杆（高度≥1.2m，两道横杆），栏杆刷红白警示漆（间距30cm），夜间设置警示灯（每50m1盏，红色闪烁）；基坑内设置爬梯（宽度≥80cm，踏步间距≤30cm），严禁攀爬边坡。

2.基坑降水与监测安全

风险点：管涌、流沙、周边建筑物沉降

技术措施：

降水井施工完成后进行抽水试验，验证降水效果（地下水位降至开挖面以下1m），降水过程中监测地下水位（每6h1次），避免水位回升导致管涌；

布设基坑边坡位移、沉降监测点（每20m1个），周边建筑物、管线设置沉降观测点（每50m1个），监测频率：开挖阶段1次/天，位移超30mm或沉降超20mm时立即停工，采用沙袋回填反压、增设钢支撑加固；

雨期施工时基坑周边设置排水沟（截面30cm×30cm，坡度≥2%）、集水井（间距50m，深度≥1m），配备水泵（流量≥50m3/h，备用泵≥2台），及时排除雨水，防止基坑积水引发坍塌。

（二）盾构法施工安全管控

1.盾构机组装与调试安全

风险点：设备倾覆、高空坠落、机械伤害

技术措施：

盾构机吊装采用25t及以上吊车，吊车支腿下方垫钢板（面积≥2㎡），软土地基换填宕渣（厚度≥50cm），吊装时设专人指挥（旗语+对讲机），起吊速度≤0.5m/min，严禁斜吊、超载（≤额定起重量90%）；

盾构机组装平台搭设牢固（立杆间距≤1.5m，横杆步距≤1.8m），平台满铺脚手板（厚度≥50mm），外侧设防护栏杆（高度≥1.2m）及安全网（密目式，网目密度≥2000目/100cm2），高空作业人员系双钩安全带（高挂低用）；

调试前检查盾构机液压系统（压力≤额