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武汉市黄陂区供水突发事件应急预案

应急组织机构及职责

1.应急指挥中心

黄陂区政府设立供水突发事件应急指挥中心，由区政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，成员包括区水务局、区住建局、区卫健委、区生态环境局、区城管局、区交通局、区气象局、区供电公司、供水企业等相关部门和单位负责人。

应急指挥中心的主要职责是：统一领导、指挥和协调全区供水突发事件的应急处置工作；决定启动和终止应急预案；协调各部门和单位之间的应急联动；及时向市政府和上级有关部门报告事件情况；组织开展应急救援和恢复重建工作。

2.各成员单位职责

-区水务局：负责组织、协调、指导供水突发事件的应急处置工作；会同有关部门制定供水应急预案；监督供水企业落实应急措施；组织对供水设施的抢修和恢复供水工作。

-区住建局：负责指导和监督供水设施的建设和改造；协助供水企业做好供水设施的维护和管理；参与供水突发事件的应急处置工作。

-区卫健委：负责组织对供水水质的监测和卫生防疫工作；对因供水突发事件导致的健康危害进行评估和救治；提供饮用水卫生安全方面的技术支持和指导。

-区生态环境局：负责对水源地和供水区域的环境质量进行监测和评估；及时掌握水污染情况，指导和协助供水企业采取应对措施；对造成水污染的单位和个人依法进行查处。

-区城管局：负责对城市道路、排水等基础设施的管理和维护；协助供水企业做好供水管道的抢修和恢复工作；保障应急救援车辆的通行顺畅。

-区交通局：负责协调交通运输力量，保障应急物资和设备的运输；协助供水企业做好跨区域供水的协调工作。

-区气象局：负责提供气象预报和预警信息，为供水突发事件的应急处置提供气象支持。

-区供电公司：负责保障供水企业的电力供应；在供电设施发生故障时，及时组织抢修，确保应急供电。

-供水企业：负责制定本企业的供水应急预案，并报区水务局备案；建立健全应急救援队伍，配备必要的应急物资和设备；加强对供水设施的日常维护和管理，确保供水安全；在发生供水突发事件时，及时向区水务局和应急指挥中心报告情况，并按照应急预案的要求开展应急处置工作。

监测与预警

1.监测

-水质监测：供水企业应建立健全水质监测体系，按照国家和地方有关标准和规范，定期对原水、出厂水、管网水进行水质检测，确保供水水质符合卫生标准。区卫健委和区生态环境局应加强对供水水质的监督监测，定期公布水质监测结果。

-设施监测：供水企业应加强对供水设施的日常巡检和维护，建立设施运行监测系统，实时掌握供水设施的运行状况。对重要的供水设施和关键部位，应设置在线监测设备，及时发现和处理设施故障和安全隐患。

-气象和环境监测：区气象局和区生态环境局应加强对气象和环境的监测，及时发布气象预报和环境质量预警信息。供水企业应根据气象和环境变化情况，采取相应的应对措施，保障供水安全。

2.预警

-预警分级：根据供水突发事件的严重程度和可能造成的影响，将预警分为四级，即一级预警（特别严重）、二级预警（严重）、三级预警（较重）和四级预警（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

-预警发布：当监测到可能引发供水突发事件的信息时，区水务局应及时组织有关部门和专家进行分析评估，根据评估结果确定预警级别，并报应急指挥中心批准后发布预警信息。预警信息应通过广播、电视、报纸、网络等媒体向社会发布，同时通知相关部门和单位做好应急准备工作。

-预警响应：发布预警信息后，相关部门和单位应按照预警级别的要求，采取相应的应急响应措施。供水企业应加强对供水设施的巡查和维护，增加水质检测频次，储备必要的应急物资和设备；区卫健委应做好卫生防疫和医疗救治的准备工作；区生态环境局应加强对水源地和供水区域的环境监测和监管；其他部门和单位应按照各自职责，做好应急保障和支援工作。

应急处置

1.信息报告

发生供水突发事件后，供水企业应立即向区水务局和应急指挥中心报告事件的基本情况，包括事件发生的时间、地点、类型、影响范围、损失情况等。区水务局和应急指挥中心应及时将事件情况报告区政府和上级有关部门，并通报相关部门和单位。

2.应急响应

-一级响应：当发生特别严重的供水突发事件，如水源地遭受重大污染、主要供水设施严重损坏等，导致全区大面积停水或供水水质严重超标，严重影响居民生活和社会稳定时，应急指挥中心应立即启动一级响应。总指挥应亲临现场指挥应急处置工作，组织各成员单位和应急救援队伍进行全力救援。供水企业应立即停止取水和供水，采取紧急措施保护供水设施，防止污染扩散；区水务局应协调其他水源和供水渠道，尽快恢复供水；区卫健委应组织对受影响人群进行紧急救治和卫生防疫工作；区生态环境局应开展污染源调查和监测，采取措施消除污染；其他部门和单位应按照应急指挥中心的统一部署，做好应急保障