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建筑施工扬尘治理费用计取规范

引言

建筑施工扬尘治理是生态文明建设和城市精细化管理的重要组成部分，直接关系到空气质量改善、人民群众身体健康及施工环境的和谐。为规范建筑施工扬尘治理费用的计取与管理，确保治理措施落到实处、资金投入合理有效，特制定本规范。本规范旨在为建设项目各参与方提供清晰的费用计取依据、方法及管理原则，促进扬尘治理工作的科学化、标准化和长效化。

一、总则

（一）目的与依据

本规范的制定，旨在统一建筑施工扬尘治理费用的计取标准和方法，保障扬尘污染防治措施的足额投入和有效实施，依据国家及地方有关环境保护、建筑施工管理的法律法规、标准规范，并结合建筑施工实际情况编制。

（二）适用范围

本规范适用于各类新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程等建筑施工活动中扬尘治理费用的确定、计取与管理。其他类型工程可参照执行。

（三）基本原则

1.合规性原则：扬尘治理费用的计取必须符合国家及工程所在地的法律法规、政策文件和标准规范要求。

2.完整性原则：费用计取应覆盖扬尘治理的全部环节和所需措施，确保治理工作的系统性和全面性。

3.合理性原则：费用标准应结合工程规模、施工特点、扬尘污染程度、治理目标及市场行情等因素综合确定，既要保证治理效果，又要避免不必要的浪费。

4.动态调整原则：应根据工程进展、政策变化、市场价格波动等因素，对扬尘治理费用进行适时评估和调整。

5.专款专用原则：扬尘治理费用应专款用于扬尘污染防治工作，不得挪作他用。

二、费用构成

建筑施工扬尘治理费用是指在项目施工期间，为控制和减少施工过程中产生的扬尘污染，所采取的各项防治措施及相关工作所发生的费用。主要包括以下内容：

（一）人工费用

指直接从事扬尘治理作业的人工成本，包括现场扬尘控制措施的操作、维护、管理等人员的工资、津贴、补贴及必要的加班费用。例如，负责洒水降尘、覆盖物料、清扫保洁、设备操作与看管等人员的费用。

（二）材料与药剂费用

指用于扬尘治理的各类材料、物资及化学抑尘剂等的采购、运输、保管费用。主要包括：

1.覆盖材料：防尘网、防尘布、篷布等用于裸露场地、物料堆覆盖的材料。

2.降尘材料：洒水所用的水资源费用（若不包含在施工用水中）、抑尘剂、固化剂等。

3.清洁材料：用于车辆冲洗、道路清扫的清洁剂、扫帚、拖把等工具耗材。

4.其他材料：如围挡、洗车平台、雾炮等设施的辅助材料。

（三）设备购置与租赁费用

指为实施扬尘治理所需的各类设备的购置、租赁、安装、拆卸及运输费用。主要包括：

1.降尘设备：雾炮机、洒水车（或固定洒水装置）、塔吊喷淋系统、围墙喷淋系统等。

2.清扫设备：扫地车、高压清洗机等。

3.冲洗设备：洗车平台（含高压水枪、沉淀池、排水沟等）。

4.监测设备：扬尘在线监测仪的购置或租赁、安装调试费用。

5.其他设备：如用于物料封闭运输的车辆改装等。

对于购置的设备，应考虑其折旧、维修及保养费用；对于租赁的设备，按租赁协议支付相应租金。

（四）设施搭建与维护费用

指为达到扬尘控制要求而建设的临时设施的搭设、维护、拆除及摊销费用。例如：

1.围挡设施：施工现场封闭围挡的建设、维修、保洁费用（若主体围挡未包含此功能）。

2.洗车平台：固定式或移动式洗车平台的土建、安装及维护费用。

3.沉淀池：用于洗车废水、雨水收集处理的沉淀池建设与清理费用。

4.道路硬化：施工现场主要道路、材料堆放场地等的硬化处理费用（若专项列项）。

（五）监测与评估费用

指为监控施工现场扬尘排放状况、评估治理效果所发生的费用。包括扬尘在线监测系统的运行维护费、数据传输费，以及委托第三方机构进行扬尘监测、评估的费用。

（六）其他费用

指除上述费用外，与扬尘治理直接相关的其他必要支出。例如，扬尘治理方案编制费、专项培训费用、因扬尘治理措施导致的工期调整相关费用（在合理范围内），以及应对突发扬尘污染事件的应急处置费用等。

三、计取方法与原则

（一）费用计取基础

扬尘治理费用的计取应以经批准的施工组织设计或专项扬尘治理方案为基础，结合工程实际情况、施工工艺、现场条件及当地环保要求进行测算。

（二）常见计取方式

1.按费率计取：部分地区或行业主管部门可能发布扬尘治理费用的参考费率，可按此费率乘以相应的计费基数（如分部分项工程费、人工费与机械费之和等）计算。此方法简便易行，但需注意费率的时效性和适用性。

2.按工程量清单计取：将扬尘治理的各项措施（如围挡、洗车平台、雾炮机、覆盖面积、洒水次数等）分解为具体的清单项目，根据市场行情或定额子目组价，按实际完成工程量进行计量支付。此方法较为精准，有利于控制成本。

3.按措施项目独立列项计取：在工程概预算或招投标文件中，将扬尘治理费用作为一项独立的措施项目费列出，由