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第1篇
第一章总则
一、编制目的
为提高集团应对突发事件的能力,最大限度地减少突发事件对集团及员工的影响,保障集团稳定、安全、高效地运营,特制定本手册。
二、编制依据
1.国家有关法律法规和标准;
2.集团相关规章制度;
3.集团业务特点及实际情况。
三、适用范围
本手册适用于集团各级单位、各部门在应对突发事件时的应急处置工作。
四、工作原则
1.预防为主,防治结合;
2.快速反应,协同应对;
3.依法依规,科学处置;
4.保护生命,减少损失。
第二章组织机构与职责
一、组织机构
1.应急指挥部:负责组织、协调、指挥集团应急管理工作;
2.应急办公室:负责应急工作的日常管理、协调和监督;
3.各级应急小组:负责本部门、本单位的应急管理工作。
二、职责
1.应急指挥部:
(1)制定和修订应急预案;
(2)组织应急演练;
(3)决定启动和终止应急预案;
(4)协调各部门、各单位开展应急处置工作;
(5)向上级单位报告应急情况。
2.应急办公室:
(1)协助应急指挥部制定和修订应急预案;
(2)负责应急物资的储备和管理;
(3)组织开展应急培训和演练;
(4)负责应急信息的收集、整理和上报;
(5)协助各部门、各单位开展应急处置工作。
3.各级应急小组:
(1)根据应急预案,制定本部门、本单位的应急处置方案;
(2)组织开展应急培训和演练;
(3)负责本部门、本单位的应急处置工作;
(4)向上级应急小组报告应急情况。
第三章应急预案分类与分级
一、应急预案分类
1.综合应急预案:针对集团整体可能发生的突发事件;
2.部门应急预案:针对集团各部门可能发生的突发事件;
3.单位应急预案:针对集团各单位可能发生的突发事件。
二、应急预案分级
1.一级预案:针对重大、特别重大突发事件;
2.二级预案:针对较大突发事件;
3.三级预案:针对一般突发事件。
第四章应急响应
一、预警信息
1.预警信息的来源:政府相关部门、行业协会、媒体等;
2.预警信息的处理:应急办公室负责接收、分析、核实预警信息,并及时上报应急指挥部。
二、应急响应程序
1.紧急启动:应急指挥部根据预警信息,决定启动应急预案;
2.应急响应:各部门、各单位按照应急预案要求,立即开展应急处置工作;
3.信息报告:各部门、各单位向上级应急小组报告应急情况;
4.应急处置:应急指挥部根据应急情况,指挥各部门、各单位开展应急处置工作;
5.应急结束:应急指挥部根据应急情况,决定终止应急预案。
三、应急处置措施
1.人员疏散:根据应急预案,组织人员疏散至安全区域;
2.险情排除:组织专业人员进行险情排除;
3.现场救援:组织救援队伍进行现场救援;
4.信息发布:及时发布应急信息,保障信息畅通;
5.保障供应:保障应急物资、能源、食品等供应;
6.维护稳定:维护社会秩序,保障集团稳定运营。
第五章应急恢复
一、应急恢复阶段
1.紧急恢复:消除险情,恢复基本生活和工作秩序;
2.恢复重建:恢复生产、生活秩序,重建受损设施;
3.长期恢复:总结经验,完善应急预案,提高应急处置能力。
二、应急恢复措施
1.人员安置:妥善安置受灾人员,保障其基本生活;
2.设施修复:修复受损设施,恢复正常生产、生活秩序;
3.资产评估:评估受灾资产损失,制定赔偿方案;
4.重建规划:制定重建规划,确保重建工作有序进行;
5.应急总结:总结应急经验,完善应急预案。
第六章应急培训与演练
一、应急培训
1.培训对象:集团各级单位、各部门相关人员;
2.培训内容:应急预案知识、应急处置技能、应急物资使用等;
3.培训方式:集中培训、现场教学、模拟演练等。
二、应急演练
1.演练对象:集团各级单位、各部门;
2.演练内容:应急预案、应急处置流程、应急物资使用等;
3.演练方式:桌面演练、实战演练等。
第七章附则
一、本手册由集团应急办公室负责解释。
二、本手册自发布之日起实施。
三、本手册如有未尽事宜,由集团应急办公室负责修订。
四、各部门、各单位应根据本手册制定本部门、本单位的应急预案。
五、本手册如有变更,由集团应急办公室发布通知。
(注:本手册为示例性文本,具体内容需根据集团实际情况进行调整。)
第2篇
第一章总则
一、编制目的
为提高集团应对突发事件的能力,确保集团在突发事件发生时能够迅速、有效地采取应对措施,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护集团稳定发展,特制定本手册。
二、适用范围
本手册适用于集团及其下属子公司、分支机构在生产经营过程中可能发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国安全生
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